供需兩端發(fā)力 房地產(chǎn)全方位去庫(kù)存

12月21日晚，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告發(fā)布，“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”成為了2016年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)核心任務(wù)。

同一天，另一場(chǎng)剛剛由“全國(guó)城市工作會(huì)議”升格為“中央城市工作會(huì)議”也剛剛結(jié)束，核心議題同樣也是“房地產(chǎn)去庫(kù)存”。

兩場(chǎng)“中央”級(jí)別的會(huì)議，都將房地產(chǎn)去庫(kù)存作為重要議題，無(wú)疑凸顯出了這一既聯(lián)系著供給端，又牽引著消費(fèi)端的問(wèn)題的重要性和復(fù)雜性。

去庫(kù)存是房地產(chǎn)必須邁出的一步，但同時(shí)需要邁出的也許還有其他方面的改革步伐。“絕不能簡(jiǎn)單按照過(guò)去的思路去化解房地產(chǎn)庫(kù)存，務(wù)必要精心布局，多方出力。”一位發(fā)改委系統(tǒng)的人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

與此同時(shí)，《華夏時(shí)報(bào)》記者多方采訪得知，中央在城鎮(zhèn)化、城市工作和房地產(chǎn)上將有一系列重要政策出臺(tái)，相關(guān)部委正在研究制定各自領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)措施。“我們已經(jīng)開始啟動(dòng)規(guī)劃改革。”住建部一位官員向記者透露，“全面推進(jìn)城市規(guī)劃改革的有利條件已經(jīng)具備。”

不僅僅降房?jī)r(jià)

此次以“中央”名義召開的城市工作會(huì)議，是史上最高規(guī)格的一次城市工作會(huì)議，在住建部部長(zhǎng)陳政高看來(lái)，這預(yù)示著住建系統(tǒng)站到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的前面。

“此次中央城市工作會(huì)是新形勢(shì)下城市工作的定調(diào)會(huì)，為未來(lái)城市工作指明了方向。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心的一位研究員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，此次會(huì)議討論了很多重要議題，事關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的模式，但中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不可避免地留存了許多不協(xié)調(diào)的地方，“這些發(fā)展中暴露出的矛盾，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。”

在此過(guò)程中，“鼓勵(lì)開發(fā)商降房?jī)r(jià)去庫(kù)存，猶如叫開發(fā)商拿刀割自己的肉，操作起來(lái)難度很大。”住建部政策咨詢專家謝逸楓在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

那么，如何才能有效地去庫(kù)存呢?謝逸楓認(rèn)為，去庫(kù)存不能單純依靠農(nóng)民工買房與鼓勵(lì)開發(fā)商降房?jī)r(jià)，應(yīng)該實(shí)施全方位的去庫(kù)存方案。“戶籍、二孩政策全面放開、停止城市大拆遷、收購(gòu)商品房轉(zhuǎn)為保障房、棚戶改造貨幣化安置、農(nóng)民工財(cái)政補(bǔ)貼買房等措施，也可被用于有效去庫(kù)存。”謝逸楓說(shuō)，去庫(kù)存需要采取“供需”兩端同時(shí)發(fā)力。

這一點(diǎn)得到了其他業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。

“鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房價(jià)格，這很重要。”上海地產(chǎn)評(píng)論員顧海波對(duì)記者說(shuō)，“降價(jià)并非是唯一出路，政府應(yīng)該下定決心，去樓市杠桿，讓房?jī)r(jià)回歸理性。”顧海波強(qiáng)調(diào)。在顧海波看來(lái)，房地產(chǎn)“去庫(kù)存”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。房地產(chǎn)去庫(kù)存需要統(tǒng)籌安排，差別化施政。同時(shí)他還建議，政府不能再通過(guò)土地出讓金，以雙重利益動(dòng)機(jī)推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展，需關(guān)閉這扇利益的閘門，這才是正題。

搭建頂層設(shè)計(jì)

在此次“中央城市工作會(huì)議”召開之前，城市工作會(huì)議已經(jīng)停辦了37年，上次召開還是1978年，此次城市工作會(huì)議的“回歸”，對(duì)于中國(guó)城市發(fā)展改革而言無(wú)疑又是一次新的“春天”。

接近住建部的人士向記者表示，此次中央城市工作會(huì)議討論了很多重要議題，不僅關(guān)系到房地產(chǎn)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展，還將涉及到中國(guó)城市發(fā)展模式的再塑造。因此此次城市會(huì)議是在住建部聯(lián)合多個(gè)部委共同參與下召開的。據(jù)上述人士透露，此次會(huì)議的議題包括了城市規(guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)等一系列城市發(fā)展問(wèn)題。而在這些長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，房地產(chǎn)去庫(kù)存問(wèn)題則成為了一個(gè)影響多個(gè)領(lǐng)域的核心問(wèn)題。一方面只有順利地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)去庫(kù)存才能盤活一個(gè)城市的資金和發(fā)展活力，而另一方面房地產(chǎn)去庫(kù)存又離不開整個(gè)城市政策改革的總體配合。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)提出了“房地產(chǎn)去庫(kù)存”的目標(biāo)，而中央城市工作會(huì)議的責(zé)任就是為這一目的尋找實(shí)現(xiàn)的途徑。

北京光合文化創(chuàng)意股份有限公司董事長(zhǎng)趙興朋接受記者采訪時(shí)表示，中央城市工作會(huì)議從更高層面來(lái)為城市建設(shè)搭建頂層設(shè)計(jì)，將有助于解決當(dāng)前城市發(fā)展面臨的問(wèn)題，如戶籍改革、居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等，而此次會(huì)議把這些問(wèn)題予以細(xì)化，多項(xiàng)具體措施也即將落地。

“為什么會(huì)出現(xiàn)大城市病，因?yàn)榇蟪鞘杏衅渥陨淼母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括就業(yè)機(jī)會(huì)多、管理水平和效率高，人才聚集。”趙興朋認(rèn)為，戶籍制度改革吸引農(nóng)民進(jìn)城，提高城鎮(zhèn)化率，但如何享受公共服務(wù)均等化卻是一個(gè)難題，這也恰恰是城市工作的核心問(wèn)題。

前不久，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民坦言，中國(guó)城市化出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。他給出了一組數(shù)字，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到55%，但是7.5億城鎮(zhèn)常住人口中有2.5億左右的人沒(méi)在城鎮(zhèn)落戶，不能在城市享受到相應(yīng)的公共服務(wù)。

一面是6億平方米以上的房地產(chǎn)存量，一面卻是2.5億人在城市無(wú)處落腳，尋找二者的契合點(diǎn)，在供需兩端之間成功搭建一座橋梁或許將是破解房地產(chǎn)去庫(kù)存難題的最佳途徑。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。