政府工作報(bào)告提出,實(shí)施“中國(guó)制造2025”,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等重大工程,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。全國(guó)人大代表、中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙剡水表示,高端農(nóng)機(jī)、智能農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村振興中大有可為。
圍繞“高端農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化”和“農(nóng)機(jī)智能化”,趙剡水建議,盡快建立高端農(nóng)業(yè)機(jī)械孵化機(jī)制。我國(guó)高端農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性突破階段。但與世界一流水平相比,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)仍面臨“高端產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩”的困境。需要在技術(shù)儲(chǔ)備、制造水平等方面繼續(xù)突破。為加快我國(guó)高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)業(yè)升級(jí),趙剡水代表建議建立高端農(nóng)業(yè)機(jī)械孵化機(jī)制,規(guī)范農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入門檻和退出標(biāo)準(zhǔn),加速淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,建立多層次、網(wǎng)絡(luò)式、全球化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建高端農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵核心共性技術(shù)研究平臺(tái)。完善相關(guān)稅收政策,對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)兼并重組國(guó)外企業(yè),或在國(guó)外建廠所生產(chǎn)的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零部件,進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收。實(shí)施高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品累加補(bǔ)貼政策,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣和銷售。
加快動(dòng)力換擋拖拉機(jī)普及。據(jù)了解,2017年國(guó)內(nèi)動(dòng)力換擋拖拉機(jī)銷量約為2600臺(tái),已達(dá)全年國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)總銷量的1.1%,市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)勢(shì)頭已初步顯現(xiàn)。“跟傳統(tǒng)機(jī)械換擋拖拉機(jī)相比,動(dòng)力換擋拖拉機(jī)換擋時(shí)動(dòng)力不中斷,耕深一致,作業(yè)連續(xù),提高作業(yè)質(zhì)量和效率;且提升了經(jīng)濟(jì)性、油耗可降低10%到20%。”為此,趙剡水建議,進(jìn)一步加速動(dòng)力換擋拖拉機(jī)的商品化進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備整體技術(shù)水平的不斷提升。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中,加大對(duì)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)力換擋拖拉機(jī)的補(bǔ)貼力度,加快動(dòng)力換擋拖拉機(jī)等高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用。
推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺(tái)。為推動(dòng)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)”的應(yīng)用,更好地支持我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,趙剡水認(rèn)為,在確保農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)安全的前提下,有必要建立以國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)為核心,“統(tǒng)一、共享、開放”的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺(tái)”,在實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)格式”“傳輸標(biāo)準(zhǔn)”“設(shè)備編碼”等底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,滿足不同應(yīng)用主體的差異化需求。對(duì)此,趙剡水代表建議,支持農(nóng)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定統(tǒng)一的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺(tái)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)及科研院所,共同建立打造“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺(tái)”;研究出臺(tái)政策,支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門及企業(yè),購(gòu)買“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺(tái)”相關(guān)服務(wù),利用平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)作物育種、作物種植、農(nóng)藝制定、農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)等全面進(jìn)行優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和管理水平。
為智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用建立法律保障。目前,我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)和高等院校已著手開展自動(dòng)駕駛、無人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),但還缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)。趙剡水認(rèn)為,應(yīng)盡快制定自動(dòng)駕駛和無人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)政策和法規(guī)。由管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)制定自動(dòng)駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通訊標(biāo)準(zhǔn)、核心部件、安全要求等進(jìn)行規(guī)范;由行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)制定自動(dòng)駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);由管理部門牽頭制定測(cè)試性法規(guī),確立測(cè)試規(guī)范,作為自動(dòng)駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)的鑒定依據(jù);由管理部門牽頭制定無人駕駛農(nóng)機(jī)的法律法規(guī),為無人駕駛農(nóng)機(jī)的商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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