歐盟再次向美數(shù)字巨頭“亮劍”

鋼鐵快報：其一，歐盟缺乏自己的大型數(shù)字公司，歐洲數(shù)字市場幾乎被美國科技公司壟斷。在這方面，歐盟很難與美國進(jìn)行競爭。其二，大型數(shù)字公司通過對信息和數(shù)據(jù)的掌握，擁有巨大的社會影響力。從微觀角度看，這些公司能影響用戶信息接受，甚至操控民眾認(rèn)知、左右社會輿論；從宏觀角度看，這些公司能掌握國民經(jīng)濟(jì)和社會運行的宏觀趨勢，甚至塑造社會運行方向。因此，加強對大型數(shù)字公司監(jiān)管，是近年來西方國家的一個政策趨勢。

鋼鐵快報：其一，歐盟缺乏自己的大型數(shù)字公司，歐洲數(shù)字市場幾乎被美國科技公司壟斷。在這方面，歐盟很難與美國進(jìn)行競爭。其二，大型數(shù)字公司通過對信息和數(shù)據(jù)的掌握，擁有巨大的社會影響力。從微觀角度看，這些公司能影響用戶信息接受，甚至操控民眾認(rèn)知、左右社會輿論；從宏觀角度看，這些公司能掌握國民經(jīng)濟(jì)和社會運行的宏觀趨勢，甚至塑造社會運行方向。因此，加強對大型數(shù)字公司監(jiān)管，是近年來西方國家的一個政策趨勢。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字科技迅猛發(fā)展的大趨勢下，加大數(shù)字立法、加強“數(shù)字主權(quán)”建設(shè)，成為歐盟的主動訴求。在歐盟委員會2023年工作計劃中，數(shù)字立法在六大政策議題中位列第二，緊隨環(huán)保立法之后。該計劃還明確提出數(shù)字轉(zhuǎn)型與綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同并進(jìn)的要求。

忻華指出，歐盟提出“數(shù)字主權(quán)”旨在把各個成員國對數(shù)字平臺、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管制權(quán)集中到歐盟層面，使歐盟作為一個超國家集合體行使該權(quán)力，以更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需求、應(yīng)對日趨激烈的國際競爭。

面臨壓力挑戰(zhàn)

在數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美歐之間一直存在激烈競爭和結(jié)構(gòu)性矛盾。在忻華看來，歐洲建設(shè)“數(shù)字主權(quán)”的努力，將面臨來自美國的壓力與挑戰(zhàn)。

“爭奪半導(dǎo)體領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，將是未來一個時期美歐數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭的核心之一。”忻華指出，半導(dǎo)體作為關(guān)鍵硬件，是人工智能、量子計算、信息和通信技術(shù)的重要基礎(chǔ)，是關(guān)鍵性、樞紐型和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但在芯片領(lǐng)域，歐洲相較于美國仍處于落后地位，且依賴性較強。在人工智能領(lǐng)域，歐洲也明顯落后于美國。歐洲歷來比較擅長的，是通過加強對產(chǎn)業(yè)及市場的管制能力，來加大對美科技巨頭的監(jiān)管力度。

“歐盟內(nèi)部能否達(dá)成共識，也是影響‘數(shù)字主權(quán)’建設(shè)成果的關(guān)鍵因素。這種超國家、排他性的權(quán)力能否真正落實，還面臨許多挑戰(zhàn)。”忻華指出，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比不同、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不同，歐盟內(nèi)部在該問題上存在分歧。此外，愛爾蘭等低稅國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與美國產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，某種程度上成為美國數(shù)字巨頭進(jìn)入歐洲的“跳板”。蘋果稅款一案，不僅反映了美歐之間的矛盾，一定意義上也反映了愛爾蘭與歐盟的分歧。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。