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中國石油體制三大問題

發(fā)布時間:2016-01-04 09:51 編輯:藍鷹 來源:互聯網
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中國石油體制三大問題處理政府與市場在油氣資源配置方面的關系我國是全球第二大石油消費國和進口國。主要石油進口大國的經驗表明,降低石油進口安全擔憂的最好方式是通過競爭提高石油勘探、生產、銷售、消費和進口各

中國石油體制三大問題

處理政府與市場在油氣資源配置方面的關系

我國是全球第二大石油消費國和進口國。主要石油進口大國的經驗表明,降低石油進口安全擔憂的最好方式是通過競爭提高石油勘探、生產、銷售、消費和進口各個環(huán)節(jié)的效率,激勵創(chuàng)新,從而減少對進口的依賴,而不是加強控制。

處理政府與國家石油公司的關系

我國政府與國家石油公司的關系主要存在兩個問題:一是國家石油公司的定位與實現機制不匹配。二是我國作為全球第四大石油生產國,國家石油公司定位和石油財稅制度安排都沒有體現“國家石油公司是實現國家石油資源收入最大化工具”的特點。

處理石油資源收入與國民福利的關系

在國家石油資源收入與國民福利方面,我國還缺乏實現國家油氣資源利益最大化的配套政策和制度。而且,目前對于油氣收入管理既沒有考慮這類收入的暫時性、波動性特點和代際公平問題,也沒有全體國民分享的機制安排。




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