中證網(wǎng)訊 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌22日在“2018-2019中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上表示,將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞提高供給體系質(zhì)量,優(yōu)化升級(jí)要素結(jié)構(gòu),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,著力從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作。
一是補(bǔ)齊關(guān)鍵短板和弱項(xiàng)。他說(shuō),沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)做支撐,就不可能擁有強(qiáng)大的制造業(yè),要進(jìn)一步梳理卡脖子的新型短板,組織實(shí)施關(guān)鍵新材料突破、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品突破、大飛機(jī)和“兩機(jī)”等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新重大工程,逐步扭轉(zhuǎn)重要短板領(lǐng)域受制于人的局面。要深化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快工程化和技術(shù)服務(wù)化,通過(guò)重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃,加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
二是優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。他說(shuō),將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。要加大創(chuàng)新投入力度,加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局,探索可持續(xù)的發(fā)展模式。要盡快搭建一批面向重點(diǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用能力,加快科技成果運(yùn)用推廣,為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。他說(shuō),產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新一輪科技革命的顯著特征,也是打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑,要大力推動(dòng)兩化深度融合,繼續(xù)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范,完善智能制造國(guó)家高端體系,深入推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)。要積極推進(jìn)軍民深度融合,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,支持服務(wù)型制造、大規(guī)模個(gè)性化定制等新模式蓬勃發(fā)展。
四是培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。他說(shuō),先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和進(jìn)一步發(fā)展的高級(jí)形式,是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),要以提升全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,立足國(guó)家新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和體制變革雙輪驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展的全面提升,構(gòu)建形成質(zhì)量更高、效益更好、可持續(xù)的制造業(yè)區(qū)域發(fā)展新格局。要鼓勵(lì)大型企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的局面。
五是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。他說(shuō),良好的環(huán)境是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),圍繞促進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源與制造業(yè)良性循環(huán),協(xié)同發(fā)展,完善相關(guān)體制機(jī)制設(shè)計(jì)。持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的體制機(jī)制弊端,妥善解決企業(yè)面臨的成本高、負(fù)擔(dān)重、融資難等突出問(wèn)題,要落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府行為,防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
六是擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放合作。他說(shuō),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。要抓緊落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放的重大舉措,逐漸轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向的吸引外資模式,更多依靠?jī)?yōu)化和改善投資環(huán)境,推進(jìn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”。要以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)、民用航空、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的對(duì)接合作,積極引導(dǎo)更多的中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家和地區(qū)投資,促進(jìn)高質(zhì)量“走出去”。
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