廣州開發(fā)區(qū)“海歸經濟”獨樹一幟

3000多名海歸帶回諸多高精尖技術成為廣州人才總量最大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)域

貫徹市委全會精神

干事創(chuàng)業(yè)看廣州

近年，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”勢頭風生水起，孵化器、創(chuàng)投基金、天使投資等詞也越來越多地走進社會大眾的視線，共同締造了新一輪的“創(chuàng)富神話”。這股風潮也吸引著海歸競相回國，成為創(chuàng)業(yè)隊伍中的重要生力軍。

12月20日～21日，“廣州創(chuàng)客創(chuàng)新博覽會和廣東省留學科技人員創(chuàng)業(yè)成果交流現場會”將在廣州科學城舉辦，廣州開發(fā)區(qū)海歸創(chuàng)業(yè)者的身影頻頻出現在鏡頭前。據了解，截至今年10月，該區(qū)已集聚3000多名海外留學人員在區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚集廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才44名，人才吸引度和創(chuàng)新效益均位居全市前列，成為名副其實的廣州“人才重鎮(zhèn)”。

“海歸經濟”如何在創(chuàng)業(yè)時代發(fā)光散熱？為何該區(qū)獨具吸引高層次人才的吸引力？他們看中了廣州哪方面的創(chuàng)業(yè)空間？記者對此進行了調查走訪。

文/廣州日報記者何瑞琪

通訊員葉國

器官打印他讓“國貨”走向高端市場

器官也能打??？這不是天方夜譚。坐落于廣州開發(fā)區(qū)的邁普再生醫(yī)學創(chuàng)業(yè)團隊開創(chuàng)的器官打印技術，被美國著名的《商業(yè)2.0》雜志評為“21世紀改變世界的六大技術之一”。

這項技術的團隊帶頭人之一，是一名“80后”博士——袁玉宇。從華南理工大學本科畢業(yè)后，他出國深造，31歲時入選中央第六批“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才，成為廣東最年輕的入選者。他回國創(chuàng)辦的邁普，研發(fā)了一系列頂尖的生物3D打印技術，讓“國貨”走向世界高端市場。

“如果當年留在美國，不一定有如此多的機會。”袁玉宇說，邁普的成功帶著“開發(fā)區(qū)基因”，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府雪中送炭的支持，一路走來，感慨良多。

回國主攻再生醫(yī)學技術

2002年，袁玉宇從華南理工大學生物工程專業(yè)本科畢業(yè)，隨時代潮流選擇出國深造。不到4年的時間，就獲得美國Clemson大學生物工程專業(yè)博士學位。工作后，他所在團隊的前沿研究引得美國媒體近百次跟蹤報道，聲名鵲起之時，他卻出人意料地選擇了回國創(chuàng)業(yè)。

“華人面前總有一層透明的天花板?！痹裼钪毖?，“國內90%以上的產品依賴進口，造成病人巨大的經濟負擔。我當時就想，如果能夠帶回先進技術實現國產化，將為大眾節(jié)約大量的醫(yī)療費用。”這種想法，與已經在美國生活10年的徐弢師兄不謀而合。當時即將獲得得州大學終身教職的徐弢，說服家人一起回國。

此時，恰逢國家大力吸納海外精英的大好時局，廣州開發(fā)區(qū)對海歸的吸納能力日益增強。兩人不再遲疑，2008年9月在廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦了邁普再生醫(yī)學科技有限公司，袁玉宇任董事長，徐弢任首席技術官，主攻以生物3D打印技術為基礎的再生醫(yī)學技術平臺。

開發(fā)區(qū)雪中送炭免租金

據統(tǒng)計，80％的科技創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)都熬不過孵化期，其中有很多是因為資金問題。和大多數創(chuàng)業(yè)者一樣，袁玉宇最開始也苦于沒錢，后來拿到了300萬元的天使投資，才好不容易撐過了企業(yè)萌芽期最艱難的兩年。

“當時幾乎所有的錢都被拿來搞研發(fā)，生活十分艱苦。”袁玉宇回憶，五六個同事去周邊的小飯館吃飯，每頓飯的花銷也不超過100元。

整整3年，袁玉宇和他的團隊沒有賣出過一件產品，沒有賺過一分錢。幸好，廣州開發(fā)區(qū)向邁普提供了500平方米的辦公場地，并免去3年的租金（約54萬元），這對于當時資金緊巴巴的邁普來說，無疑是雪中送炭。

更重要的是，政府提供的各種配套資金政策，加快了邁普的發(fā)展步伐。2009年，袁玉宇獲評廣州市首批“海外高層次人才”，獲得400萬元的資助。他和徐弢還先后入選廣州開發(fā)區(qū)科技領軍人才，獲得開發(fā)區(qū)各類扶持資金1000多萬元。

大額資金的投入，令邁普加速開發(fā)的腳步。第一個再生型植入類醫(yī)療器械產品“睿膜”，用一張“膏藥”一樣的膜，貼在大腦腦膜的受損處，就可以令腦細胞自動生長形成新生組織。這張神奇的薄膜，已經成功打入歐洲、美洲高端市場，這也是中國首個成功實現產業(yè)化的生物3D打印產品。第二個創(chuàng)新型無張力尿失禁懸吊帶產品系列，也已獲得歐盟CE、中國CFDA注冊證，打破了歐美等跨國企業(yè)的壟斷。同時，公司開發(fā)的多個產品已進入臨床的關鍵階段。

“幾經風雨，終見彩虹。公司的跳躍式發(fā)展離不了開發(fā)區(qū)的培育?！痹裼罨仡欉^去，對未來充滿希望：“我們一定會研發(fā)出越來越多的‘國貨’，走向世界高端市場。”

數據加密他為國家機密加上“鎖”

這幾年頻頻爆出的數據泄密事件，讓數據加密成為備受矚目的焦點。2009年，國家“千人計劃”專家王子駿攜帶存儲備份技術回國，創(chuàng)辦鼎甲計算機科技有限公司。

如今，鼎甲已成為中國信息安全的“國家隊”。作為一位取得國外大學終身教職又回國創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新領軍人才，王子駿對創(chuàng)新熱潮有著自己獨到的見解。

領軍人才回國“救災”

1994年，王子駿在美國投身軟件行業(yè)，先后在美國著名的存儲備份軟件企業(yè)擔任系統(tǒng)工程師及研發(fā)部主管。他參與設計的企業(yè)存儲管理軟件BackupExec，目前仍是國際最流行的容災備份軟件之一。2008年，王子駿取得克萊姆森大學計算機學院的終身教授資格，但他卻作出了新的決定：回國創(chuàng)業(yè)。

“回國創(chuàng)業(yè)并非一時沖動，而是深思熟慮的結果。”王子駿說，中國98%災備市場被國外占領，但存儲備份是一項保密性很強的工作，“大量的國家機密使用美國的軟件備份，從長遠來看，這對國家安全是極為不利的?！?/p>

嚴峻的市場現實和拳拳愛國之心激發(fā)了王子駿的創(chuàng)業(yè)熱情。2009年，他攜先進的存儲備份軟件研發(fā)技術回國，與同伴合作創(chuàng)辦廣州鼎甲計算機科技有限公司。

當時，擁有留美博士、美國大學教授等多項耀眼光環(huán)的王子駿，引得上海、北京、江蘇等地競相遞出橄欖枝。考察一輪后，他決定選擇廣州開發(fā)區(qū)，“有著比較完善的配套設施和政策支持，對中小企業(yè)的扶持力度較大，這正是我們所需要的?！?/p>

十幾項技術走在同業(yè)前列

和其他剛剛起步的小企業(yè)一樣，鼎甲起步階段也遇到過“辦事難”的困境。申報項目時，各式各樣的紙質版材料可能要幾十份，同時遞交給多個部門。廣州開發(fā)區(qū)注意到了“留”字號企業(yè)反映的情況，不斷改善辦事通道，政府和科信局等常來走訪企業(yè)了解困難，甚至專門為鼎甲安排了一位開發(fā)區(qū)領導跟進服務。

2012年，廣州開發(fā)區(qū)還推進了“高層次人才服務捷通卡”，可以在政務服務部門享受綠色通道服務?！斑@張捷通卡給我們莫大的幫助，后來又獲得廣州市‘百人計劃’創(chuàng)新領軍人才、廣州市‘百人計劃’創(chuàng)業(yè)領軍人才、國家‘千人計劃’專家等系列榮譽，我感覺開發(fā)區(qū)的條件、政策等正在逐步完善，十分關懷人才?！蓖踝域E說。

目前，鼎甲公司是國內唯一能夠實現對所有純國產硬件平臺的操作系統(tǒng)備份及裸機恢復的災備廠家。同時，鼎甲獨創(chuàng)的數據庫的零丟失、自動容災演練、變長塊重復數據刪除、無代理虛擬化備份等十幾項數據保護技術已經走在了國內外同業(yè)的前列。

海歸為何鐘愛到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)？

回望10年前，當今這股海歸創(chuàng)業(yè)的勢頭幾乎不可想象。根據教育部的留學數據，2005年回國人數僅為3.5萬人，而時光飛至2014年，海歸人數為36.48萬。越是高精尖海歸，越愛投身創(chuàng)業(yè)大潮。

放眼廣州，據廣州留學人員服務管理中心透露，廣州留學歸國人數以年均30%的速度增長。而人才扎堆的廣州開發(fā)區(qū)，2015年的數據顯示，聚集了32名院士、50名中央“千人計劃”人才、3000多名海歸在區(qū)內創(chuàng)業(yè)，一躍成為廣州人才總量最大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的區(qū)域。

海歸鐘愛到廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)，并非沒有道理。梳理歷史脈絡，廣州開發(fā)區(qū)在上世紀90年代，就首創(chuàng)以“智力交易”為主的留交會、留創(chuàng)園，為海歸創(chuàng)業(yè)提供良好的服務對接平臺。一系列成長性好的高新技術企業(yè)被認定為“瞪羚企業(yè)”，獲得新一輪的扶持。一個完整的海歸創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條，最終造就了“海歸經濟”的繁榮。

正如王子駿所言，彼時懷著報國理想回來的海歸不少，但供他們創(chuàng)業(yè)的政策、資金、合作對象等并不太理想。為此，廣州開發(fā)區(qū)最早決定，要為留學生回國創(chuàng)業(yè)搭一座橋梁。這個設想的最重要成果就是留學人員廣州創(chuàng)業(yè)園的成立，隨之發(fā)起成立留學生“千人大會”，并最終成就了廣州名聲斐然的“留交會”。

海歸回國創(chuàng)業(yè)面臨的最大問題就是“水土不服”。許多好的項目在國內遭遇融資難、手續(xù)繁瑣以及行政審批障礙，讓海歸們充滿顧慮。針對這些問題，廣州開發(fā)區(qū)依托于留創(chuàng)園和留交會，為海歸提供良好的政策扶持和服務支持。

2006年，在美國耶魯大學完成博士后研究的生物學者許嘉森回國創(chuàng)業(yè)，留創(chuàng)園的扶持和服務起了關鍵作用。“說實話，我們在國外一直搞研究，回國來完全是‘兩眼一抹黑’，國內的辦事流程根本不懂。后來商事登記全部是委托給留創(chuàng)園去辦理的，我一個部門也沒跑，而且這些服務都是無償的。”

廣州開發(fā)區(qū)所提供的服務，用通俗的話來講，就是給平臺、給項目、給位子、給房子、給票子。不僅為海歸提供創(chuàng)業(yè)支持，還為他們解決后顧之憂。對于海歸創(chuàng)業(yè)者來說，政府的鼓勵和扶持給了一劑“溫暖良藥”。

如今，隨著廣州高新區(qū)獲批建設“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，在珠三角國家示范區(qū)起核心作用，未來在對外科技合作、科技金融、知識產權等方面有所突破，將引領“海歸經濟”進一步繁榮。

每年扶持百家“瞪羚企業(yè)”

開啟“海龜”變“大?！敝?/p>

受廣州留交會的影響，2004年前后，一批海歸回國創(chuàng)業(yè)，最終大批進入留創(chuàng)園，并最終將企業(yè)孵化壯大。為了提高企業(yè)的孵化成功率，留創(chuàng)園從最初的自己投資建立孵化器孵化企業(yè)，到鼓勵明星科技企業(yè)建立孵化器進行再孵化，走出了一條打造創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器集群的新路子。

“廣州開發(fā)區(qū)目前共有45家孵化器，其中9家是財政投入建設的‘公辦孵化器’，其余全部是民營孵化器?！睆V州火炬高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心主任湯恩說，“民營資本已經成為廣州孵化器建設的主力軍?！?/p>

在留創(chuàng)園孵化成功的中山大學達安基因公司，正是這種孵化模式的代表企業(yè)。達安基因在自身發(fā)展壯大后，成立了一個生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)孵化器，按照“高度自由、優(yōu)勢互補”的理念，給予孵化企業(yè)充分的自主權，已經孵化了106家具有自主創(chuàng)新能力的生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了新的生物產業(yè)集群。

隨著創(chuàng)客空間等新型孵化器的興起，廣州開發(fā)區(qū)進一步促進產業(yè)鏈完善。截至目前，廣州開發(fā)區(qū)已形成印客時光、拓思、創(chuàng)客空間、凱得創(chuàng)客空間、紅房子創(chuàng)業(yè)吧、高德匯“外來店”等創(chuàng)客聚集場所，延伸出創(chuàng)夢空間、瞪羚750早餐會、瞪羚咖啡天天秀等多個服務對接平臺。

從孵化器畢業(yè)出來，不少海歸企業(yè)最終成長為“瞪羚企業(yè)”?！暗闪纭笔且环N善于跳躍和奔跑的羚羊，“瞪羚企業(yè)”指的是成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術企業(yè)。在廣州開發(fā)區(qū)，每年有不少于100家這樣的“瞪羚企業(yè)”得到認定和培育。

根據政策，“瞪羚企業(yè)”可以獲得支持企業(yè)加大研發(fā)投入、在企業(yè)融資上給予貸款貼息、投資補貼，在企業(yè)人才引入上給予人才入戶、管理團隊子女就讀等給予提供便利等共八條政策，簡稱“瞪羚八條”。

2015年廣州開發(fā)區(qū)將認定的151家瞪羚企業(yè)，總收入達到520億元。效益方面，2014年利潤為54.86億元，近兩年年均復合增速為24.03%。納稅方面，2014年納稅額為28.55億元，近兩年年均復合增長率為10.48%。在創(chuàng)新方面，瞪羚企業(yè)近兩年研發(fā)投入強度平均高達14%，為園區(qū)的3.6倍。

專家：發(fā)揮體制優(yōu)勢為創(chuàng)業(yè)“加量減負”

中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江指出，城市出臺各種各樣政策吸引人才，但這些政策大多趨同化?！盁o非是給錢、給獎勵、給入戶指標等”。政府更應該關注的，不是動不動出多少錢吸引人才，而是人才到了之后要解決什么樣的問題。而這個問題，正是如何留住人才的問題。

在這方面，廣州開發(fā)區(qū)擁有其他城市所沒有的優(yōu)勢。相比于給房子和給票子，廣州開發(fā)區(qū)同時更注重從體制機制上為海歸創(chuàng)業(yè)提供便利。從率先探索大部制，再到“小政府、大社會”管理體制，再到簡政放權改革，改革路上屢屢爭先，走出了一條改革開放的新路子，為海歸創(chuàng)業(yè)提供良好的政策環(huán)境支持，讓海歸們不再有不適應國內政策環(huán)境的憂慮。

行政審批改革，為海歸創(chuàng)業(yè)做到減負。而留創(chuàng)園、孵化器和人才平臺的存在，則為海歸們創(chuàng)業(yè)加量。正是減負改革與加量扶持的同時給力，使得廣州開發(fā)區(qū)成為吸引海歸人才的洼地。

未來，廣州開發(fā)區(qū)還將進一步推動行政審批改革、轉變監(jiān)管方式、加大知識產權保護，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境上著手，為海歸提供完整的政策支持。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。