政策性住房將成二三線樓市去庫存主攻點 媒體稱力度空前

上月中央提出要打響化解房地產庫存的“殲滅戰(zhàn)”，國內媒體獲悉，住建部等中央部門正醞釀多項“樓市去庫存”的技術手段，政策性住房成為主要切入點，可能以前所未有的力度打通政策性住房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城市存量商品房市場，控制政策性住房新建，加大收購存量商品房力度。

據(jù)《中國經營報》報道，上述打通要在保障性住房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造全年任務指標總量不減的情況下，加大收購存量商品房力度，控制政策性住房新建規(guī)模，成為樓市“去庫存”的主要工具。一位地方住房和城鄉(xiāng)建設廳官員表示，打通政策性住房和商品房市場是比較重要的政策手段，明年政策性住房通過市場收購存量住房實現(xiàn)的力度，將“空前加大”。

報道稱，多位地方住房和城鄉(xiāng)建設廳的人士證實，在有資金支持的情況下，住建部強調三個打通，即商品房市場和棚改安置房打通；商品房與公租房打通；商品房和租賃市場打通。接近決策層的一位權威人士說，在今年10月中央財經領導小組會議指示去庫存以前，住建部的打通保障性住房和商品住房市場思路就得到了中央領導認可。

所謂商品房和棚改房打通，即以貨幣化安置的方式，通過自行或組織購買的方式，通過購置商品房，解決棚改安置住房。對于商品房和公租房打通，住建部高級領導提出，公租房盡量不再新建，通過政府收購市場存量商品房完成。

報道還提到，去庫存政策手段將主要在二三線城市實施，如對于二三線和中小城鎮(zhèn)新增戶籍人口購房，予以定向稅費優(yōu)惠、住房信貸政策支持、補貼。中央還在考慮鼓勵地方實現(xiàn)上述三個打通，考慮采取增加定向轉移支付、協(xié)調農業(yè)發(fā)展銀行對城市棚戶區(qū)改造予以資金支持等手段。

化解房地產庫存的殲滅戰(zhàn)一說始于上月。當月中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，推動經濟結構改革要打好四個“殲滅戰(zhàn)”，其中之一就是化解房地產庫存、促進房地產持續(xù)發(fā)展。其更重要的目的是促進農民工市民化，推進城鎮(zhèn)化。

楊偉民認為，促進農民工在城鎮(zhèn)定居落戶不能光靠戶籍制度改革，還要深化住房制度改革，使他們形成在城鎮(zhèn)買房、特別是租房的預期。它實際上也屬于供給側的改革措施，有利于提高勞動力資源配置的效率。

本周四《經濟參考報》報道稱，從權威人士處獲悉“促進農民購房是(住建部去庫存)政策的主要著力點”。住建部指出，地方政府應加大對農民在中小城市、城鎮(zhèn)首次購買住房政策的支持力度，例如給予財政補貼、稅收減免、利息補貼等支持政策；同時要求研究擴大公積金繳存基本面，將農民工納入公積金繳存范圍。

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