湖南：再次開展對“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營進行無死角全覆蓋排查工作

各市州人民政府：

最近，國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱部際聯(lián)席會議辦公室）、湖南省經(jīng)信委相繼接到群眾舉報，反映常德瑞力金屬制品制造有限公司等企業(yè)有違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”的情況。部際聯(lián)席會議辦公室要求我省各級人民政府要高度重視，立即組織核實，如經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為，要堅決依法依規(guī)予以查處，并嚴肅追究相關單位有關責任人的責任。為了貫徹落實部際聯(lián)席會議辦公室要求，現(xiàn)就我省再次開展對“地條鋼”排查工作緊急通知如下：

一、提高站位，統(tǒng)一思想。鋼鐵行業(yè)推進供給側結構性改革，著力化解過剩產(chǎn)能，堅決打擊“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，是黨中央、國務院提出的一項重大決策，是落實“三去一降一補”任務的重要內(nèi)容。習近平總書記強調(diào)：去產(chǎn)能如同逆水行舟，不進則退。要梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保落后產(chǎn)能應去盡去、“僵尸企業(yè)”應退盡退，決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃，決不允許對落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設新項目。各級領導干部一定要站在講政治的高度，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，講政治紀律守政治規(guī)矩，深刻認識打擊“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的艱巨性、復雜性，提高政治站位，統(tǒng)一思想，提高認識，堅決打贏取締“地條鋼”這場硬仗。

二、明確責任，精心組織。為了鞏固取締“地條鋼”成果，防止“地條鋼”死灰復燃，湖南省淘汰落實產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組領導小組辦公室（以下簡稱省淘汰落后辦）先后下發(fā)了《關于進一步做好防止“地條鋼”死灰復燃工作的通知》（湘淘汰落后辦[2018]1號）和《關于全國嚴防“地條鋼”死灰復燃工作部署電視電話會議精神的通報》（湘淘汰落后辦[2018]2號）文件，就今年我省防止“地條鋼”死灰復燃工作進行了部署?，F(xiàn)再次強調(diào)：一是明確責任。根據(jù)湘政明電[2016]152號文件精神，各市州、縣（市、區(qū)）人民政府對本地區(qū)打擊取締“地條鋼”負主體責任，各市州、縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人履行第一責任人責任。省直相關部門按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好工作指導、協(xié)調(diào)、督查，履行好監(jiān)管責任。二是精心組織。各市州人民政府接到本通知后，要立即組織相關單位有關人員再次對本地區(qū)是否存在“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營開展一次全面排查，做到無死角全覆蓋零容忍。對2017年已經(jīng)按照“四個徹底”拆除的“地條鋼”企業(yè)，要將其列入重點監(jiān)管對象，堅決防止死灰復燃。2017年沒有發(fā)現(xiàn)“地條鋼”企業(yè)的市州也要進行全面排查，防止可能出現(xiàn)新的“地條鋼”企業(yè)。請各市州人民政府于2018年4月5日前將本地區(qū)排查“地條鋼”企業(yè)情況（文字綜合材料和附件紙質(zhì)版加蓋市州人民政府公章）報省經(jīng)信委原材料工業(yè)處（長沙市天心區(qū)新韶東路467號）。

三、明確重點，嚴厲打擊。各市州排查“地條鋼”重點：一是2017年已取締的“地條鋼”企業(yè)；二是假借鑄造名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；三是假借特鋼和生產(chǎn)法蘭等名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；四是假借不銹鋼名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；五是廢鋼資源豐富、鋼材需求旺盛的地區(qū)；六是地處偏僻、監(jiān)管難度大的地區(qū)；七是歷史上沒有“地條鋼”生產(chǎn)、監(jiān)管經(jīng)驗和能力不足的地區(qū)。各市州對排查出的“地條鋼”企業(yè)，一是要按照“四個徹底”要求，拆除中頻爐、變壓器、除塵罩、操作平臺及軌道等設施。二是要依法依規(guī)懲處相關企業(yè)，并嚴肅追究相關單位有關人員的責任。省淘汰落后辦將于3月下旬開始對各市州排查“地條鋼”情況進行督促檢查。

四、接受監(jiān)督，完善舉報。省直有關單位設立打擊取締“地條鋼”舉報電話，接受群眾舉報。舉報電話為：湖南省經(jīng)信委0731-88955379、湖南省發(fā)改委0731-89991065、湖南省質(zhì)監(jiān)局0731-89967043、湖南省工商局0731-85693408。各市州、縣（市、區(qū)）也要設立舉報電話，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、曝光一起。

聯(lián)系單位：湖南省經(jīng)濟和信息化委員會原材料工業(yè)處

聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?731-88955379（自動接收）

注：“地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過（中頻爐、工頻爐）感應爐等熔化，不能有效的進行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。“地條鋼”屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品，應堅決依法查處。

湖南省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室

2018年3月23日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。