北京啟動(dòng)空氣重污染橙色預(yù)警原因何在

受區(qū)域低壓、逆溫、靜穩(wěn)及高濕等不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生區(qū)域性空氣污染過(guò)程，10月30日12時(shí)至11月2日24時(shí)，北京市啟動(dòng)空氣重污染橙色預(yù)警，提示市民近期減少外出和劇烈戶外運(yùn)動(dòng)，做好個(gè)人防護(hù)。

這是10月25日《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）發(fā)布后的首個(gè)預(yù)警。新版《應(yīng)急預(yù)案》降低了預(yù)警啟動(dòng)門檻，其中，2天5級(jí)重度污染或3天4級(jí)中度污染達(dá)到橙色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

污染誘因：京津冀及周邊低壓高濕靜穩(wěn)

30日清晨，北京街頭因空氣污染導(dǎo)致能見(jiàn)度降低。北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布稱，29日，大范圍不利氣象條件致京津冀及周邊區(qū)域空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)差，山前一帶城市已達(dá)4級(jí)中度至5級(jí)重度污染級(jí)別。10月30日至11月2日，區(qū)域擴(kuò)散形勢(shì)持續(xù)較差，地面持續(xù)為低壓系統(tǒng)控制，相對(duì)濕度接近飽和，中層氣溫偏高，早間有逆溫，污染易積累且二次轉(zhuǎn)化活躍，預(yù)計(jì)污染范圍較大，對(duì)北京市形成一定輸送影響，預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量維持在4級(jí)中度污染。

根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，10月31日0時(shí)至11月2日24時(shí)，國(guó)一國(guó)二機(jī)動(dòng)車、建筑垃圾渣土砂石運(yùn)輸車、北京市號(hào)牌國(guó)四柴油貨車等實(shí)施限行措施。生態(tài)環(huán)境部門提示，空氣重污染橙色預(yù)警下，兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，一般人群減少戶外活動(dòng)；中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少或停止戶外活動(dòng)；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

預(yù)警分級(jí)：降低啟動(dòng)門檻助力減緩污染

近年來(lái)，北京市聚焦PM2.5，以超常規(guī)措施和力度治理大氣污染，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，污染天氣發(fā)生頻率、峰值濃度、持續(xù)時(shí)間均明顯下降。2023年新版《應(yīng)急預(yù)案》降低了啟動(dòng)門檻，有助于切實(shí)減緩污染累積、保護(hù)公眾健康。

與此同時(shí)，專家也指出，在秋冬季低壓、高濕、靜穩(wěn)等不利氣象條件下，空氣污染仍時(shí)有發(fā)生。中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌表示，當(dāng)前區(qū)域污染排放總量仍超過(guò)環(huán)境容量，在不利氣象條件下，易發(fā)生區(qū)域污染過(guò)程。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《深入打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一調(diào)整預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求，北京市結(jié)合實(shí)際，對(duì)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，整體降低了預(yù)警啟動(dòng)門檻。其中，1天5級(jí)重度污染或2天4級(jí)中度污染即達(dá)到黃色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；2天5級(jí)重度污染或3天4級(jí)中度污染達(dá)到橙色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；3天5級(jí)重度污染且其中1天達(dá)到6級(jí)嚴(yán)重污染達(dá)到紅色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

北京市生態(tài)環(huán)境局介紹，新版《應(yīng)急預(yù)案》突出精準(zhǔn)、科學(xué)，對(duì)工業(yè)企業(yè)、施工工地開(kāi)展績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化管控。新增了對(duì)單車污染排放較大的載貨汽車管控措施，新增了非道路移動(dòng)機(jī)械管控措施。同時(shí)，倡導(dǎo)減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)企業(yè)合理安排運(yùn)輸，減少重型燃油（氣）載貨車輛使用，盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車運(yùn)輸。

未來(lái)挑戰(zhàn)：啃“硬骨頭”減污降碳協(xié)同治理

對(duì)于首都北京而言，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。十年來(lái)，北京市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境中主要污染物濃度快速下降，空氣質(zhì)量全面大幅度改善。PM2.5濃度由2013年的89.5微克/立方米下降到2022年的30微克/立方米，降幅達(dá)66.5%。

北京市堅(jiān)持PM2.5和臭氧協(xié)同治理，聚焦揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物和揚(yáng)塵，下力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、抓治理、精管理，不斷深化“一微克”行動(dòng)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

世界衛(wèi)生組織于2021年更新了全球空氣質(zhì)量指南，與其對(duì)照，我國(guó)大氣污染治理之路挑戰(zhàn)仍很多。賀克斌指出，要重視減污降碳協(xié)同治理對(duì)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)和空氣質(zhì)量改善的關(guān)鍵作用。

“大氣污染物和二氧化碳排放同根同源，通過(guò)減少化石燃料燃燒能夠?qū)崿F(xiàn)減污降碳協(xié)同治理。中長(zhǎng)期來(lái)看，空氣質(zhì)量的改善，僅靠治污的力量是不夠的，在碳中和路徑約束下，結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，污染物排放量才有可能大幅度降下來(lái)。”賀克斌說(shuō)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。