中原城市群發(fā)展規(guī)劃全文發(fā)布 未來(lái)鄭州是這樣子的

在《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）里，首次提出要把鄭州打造成“國(guó)際性樞紐城市”，支持建設(shè)洛陽(yáng)“全國(guó)性樞紐”。

此前，包括《河南省交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中，有關(guān)鄭州的定位，也只是“現(xiàn)代綜合交通樞紐”，沒(méi)有提到建設(shè)國(guó)際性樞紐城市。

對(duì)于洛陽(yáng)和濟(jì)源人民最為關(guān)心的“呼南通道”走向問(wèn)題，《規(guī)劃》里正式提到要“研究呼南高鐵豫西通道建設(shè)可行性”，或許“呼南通道”走向真的有第二種選擇。

此外，鄭州南至開(kāi)封、開(kāi)封至新鄉(xiāng)、鄭焦城鐵云臺(tái)山支線、洛陽(yáng)至平頂山至漯河至周口至商丘等城際鐵路也將被正式拿出來(lái)“規(guī)劃研究建設(shè)”。

【概念】

將鄭州打造成為國(guó)際性樞紐城市

支持建設(shè)洛陽(yáng)“全國(guó)性樞紐”

解讀：河南省社科院城市發(fā)展研究所所長(zhǎng)王建國(guó)

《規(guī)劃》提出“將鄭州打造成為國(guó)際性樞紐城市”，對(duì)于目前鄭州“現(xiàn)代綜合交通樞紐”的定位，無(wú)論從功能作用還是地位，都是一個(gè)很大的提升。

“國(guó)際性樞紐城市”的定位勢(shì)必是基于鄭州地處國(guó)家普鐵、高鐵大十字樞紐上，基于國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略以及基于鄭州地處中原的區(qū)位，所以鄭州作為國(guó)際性樞紐城市是有基礎(chǔ)的。

另外，鄭州航空港區(qū)作為全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，這一戰(zhàn)略的第一個(gè)定位就是“國(guó)際航空物流中心”。而且，國(guó)家提出鄭州要“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”、鄭州機(jī)場(chǎng)作為國(guó)家八大門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)之一這些條件，都可以支撐鄭州成為國(guó)際性樞紐。

同時(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，鄭州無(wú)論是高速公路、“米”字形高鐵還是航空港等其他交通形式，都可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。這樣，鄭州具備了建設(shè)國(guó)際物流中心的條件。

此外，國(guó)家已經(jīng)明確支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，國(guó)際樞紐城市的定位和國(guó)家中心城市也是相配套的。國(guó)際性交通樞紐建設(shè)，也為鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對(duì)于支持建設(shè)洛陽(yáng)“全國(guó)性樞紐”，王建國(guó)認(rèn)為，實(shí)際上洛陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)在一定程度上不比鄭州差多少。

隨著鄭州國(guó)際性樞紐地位提升，洛陽(yáng)將來(lái)可能承擔(dān)鄭州此前作為全國(guó)性交通樞紐的一些功能。

同時(shí)，隨著洛陽(yáng)作為副中心城市的強(qiáng)化、未來(lái)優(yōu)勢(shì)的凸顯，無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)還是河南省對(duì)洛陽(yáng)的定位，將來(lái)成為全國(guó)性交通樞紐也是沒(méi)問(wèn)題的。

【亮點(diǎn)】

1.暢通對(duì)外運(yùn)輸通道

適時(shí)啟動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)三期工程

支持洛陽(yáng)開(kāi)辟?lài)?guó)際客運(yùn)航線

規(guī)劃：要提升鄭州機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐功能，持續(xù)改進(jìn)航空網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性，拓展加密?chē)?guó)際航線，構(gòu)建連接全球重要樞紐機(jī)場(chǎng)的空中通道。支持洛陽(yáng)適時(shí)開(kāi)辟?lài)?guó)際客運(yùn)航線。

現(xiàn)實(shí)：2016年12月18日，鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破2000萬(wàn)人次大關(guān)，邁入全國(guó)較為繁忙機(jī)場(chǎng)行列；

目前，在鄭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)航空公司達(dá)到41家，開(kāi)通客運(yùn)航線186條，客運(yùn)通航城市94個(gè)；

國(guó)際航線上，目前已經(jīng)開(kāi)通鄭州—溫哥華國(guó)際航線，今年3月份還將開(kāi)通鄭州—莫斯科航線。此外，今年還將開(kāi)通飛往美洲、澳洲洲際客運(yùn)航線。

措施：適時(shí)啟動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)三期工程及北貨運(yùn)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)；完善洛陽(yáng)、南陽(yáng)等機(jī)場(chǎng)功能。

2.構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

研究呼南高鐵豫西通道建設(shè)可行性

規(guī)劃：建設(shè)濟(jì)（南）鄭（州）渝（重慶）、太（原）鄭（州）合（肥）通道，完善中原城市群對(duì)外運(yùn)輸主通道格局，全面建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)。

優(yōu)化城市群民航機(jī)場(chǎng)布局，規(guī)劃建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，加密與國(guó)內(nèi)主要城市間的航線。

現(xiàn)實(shí)：2016年10月底，鄭濟(jì)高鐵河南段新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)兩地同時(shí)開(kāi)工，河南“米”字形高鐵“最后一筆”動(dòng)工，2020年竣工。此前，鄭西、鄭徐、京廣高鐵均已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

目前，安陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。按照《河南省交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，在此期間將建成信陽(yáng)明港機(jī)場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)商丘、安陽(yáng)、平頂山魯山機(jī)場(chǎng)。

措施：建成鄭萬(wàn)、鄭阜、太焦、鄭濟(jì)、商合杭、曲荷蘭鐵路，加快推進(jìn)京九等高鐵建設(shè)，研究寧西高鐵、呼南高鐵豫西通道建設(shè)可行性。

有序推進(jìn)信陽(yáng)、商丘、安陽(yáng)、魯山等機(jī)場(chǎng)建設(shè)，合理布局一批通用機(jī)場(chǎng)。

3.完善城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)

規(guī)劃建設(shè)洛陽(yáng)至平頂山

至漯河至周口至商丘等城際鐵路

規(guī)劃：以核心區(qū)和省際相鄰城市互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快發(fā)展城際鐵路，有序推進(jìn)支線和地方鐵路建設(shè)。

現(xiàn)實(shí)：目前，鄭登洛城際鐵路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；焦?jié)宄氰F計(jì)劃在2016年底開(kāi)工，但目前并沒(méi)有開(kāi)工消息；洛平城鐵已經(jīng)列入中原城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃和河南省“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。

措施：建成鄭州機(jī)場(chǎng)至鄭州南、鄭登洛、焦?jié)?、鄭開(kāi)城鐵延長(zhǎng)線；有序建設(shè)新鄉(xiāng)至焦作城際鐵路。

規(guī)劃研究建設(shè)鄭州南至開(kāi)封、開(kāi)封至新鄉(xiāng)、鄭焦城鐵云臺(tái)山支線、洛陽(yáng)至平頂山至漯河至周口至商丘等城際鐵路。

穩(wěn)步推進(jìn)鄧州至南陽(yáng)至駐馬店至阜陽(yáng)等鐵路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)邯鄲至濮陽(yáng)至潢川、濟(jì)源至運(yùn)城、鶴壁至晉城、伊川至嵩縣至欒川至西峽、鄭州至新鄉(xiāng)至南太行鐵路、南陽(yáng)至周口至商丘鐵路。

【其他】

1.打造鄭州大都市區(qū)交通網(wǎng)

規(guī)劃：加快發(fā)展鄭州城市軌道交通，建設(shè)連接周邊組團(tuán)的市域（郊）鐵路，實(shí)施干線公路城區(qū)段外遷。做好城市軌道交通、城際鐵路與國(guó)家鐵路網(wǎng)的銜接，適度增加高速公路城市出入口數(shù)量和通行能力，規(guī)劃建設(shè)銜接綜合客運(yùn)樞紐的大容量公交線路和停車(chē)換乘設(shè)施。

2.拓展綜合交通樞紐功能

規(guī)劃：按照“零距離換乘、無(wú)縫化銜接”要求，持續(xù)完善鄭州站、鄭州東站和鄭州機(jī)場(chǎng)三大樞紐場(chǎng)站功能，建成鄭州南站等一批樞紐場(chǎng)站，加快航空港、鐵路港、公路港三大物流園區(qū)建設(shè)，將鄭州打造成為國(guó)際性樞紐城市。

推動(dòng)其他城市發(fā)展集多種交通方式于一體的綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)），建設(shè)洛陽(yáng)全國(guó)性樞紐，商丘、南陽(yáng)、安陽(yáng)、許昌等區(qū)域性樞紐，以及新鄉(xiāng)、三門(mén)峽、漯河、信陽(yáng)等區(qū)域性樞紐，形成布局合理、層級(jí)明晰、分工明確的現(xiàn)代綜合交通樞紐體系。

【未來(lái)】

鄭州將是這樣子

通過(guò)“米”字形高鐵的建設(shè)、普通鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)的完善、各種交通方式的高效銜接，未來(lái)，將形成以鄭州為中心，半小時(shí)、1小時(shí)和1.5小時(shí)交通圈，形成跨區(qū)域、多路徑、高品質(zhì)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。