全國11個省份煤炭去合法產能3.6億噸 違法的呢？

據統計,截至目前,山西、內蒙、河北、四川、山東、安徽、貴州、陜西、湖南、吉林和重慶合計11個省市已先后公示重新核定產能,合法產能在原有22.9億噸的基礎上嚴格按照0.84取整調整為19.3億噸,凈減少3.6億噸。而就在3月31日,國家發(fā)改委、人社部、能源局和安監(jiān)局聯合下發(fā)《關于進一步規(guī)范和改善煤炭生產經營秩序的通知》,其中最重要的精神是2016年全國按照276天工作日重新核定產能,即直接在合規(guī)產能乘以0.84取整。簡單測算,理論上合規(guī)產能將縮減5.5億噸。

一、山西率先出臺276天工作日制度彰顯去產能決心。4月1日山西省政府辦公廳發(fā)布《關于加強全省煤礦依法合規(guī)安全生產的緊急通知》,要求嚴格執(zhí)行276天工作日生產規(guī)定,同時要求省屬五大煤炭集團整合礦井一律停產停建整頓。4月7日省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《關于全省煤礦依法合規(guī)嚴格按照新確定生產能力組織生產的通知》,要求生產煤礦立即按照重新確定的生產能力,主動減量化生產。經過0.84取整,山西省合法產能由9.1億噸重新核定至7.6億噸,凈減少1.5億噸。此外,今年山西地方政府在經濟穩(wěn)增長方面的要求明顯不及以往,并且煤監(jiān)局在生產監(jiān)管方面也會加大力度,276天工作日制度有望得到較好執(zhí)行。

二、目前各省份公告情況符合預期,未計入產能值得關注。276天工作日制度僅針對合法合規(guī)產能對于各省市公示的重新核定產能數據,僅僅涉及合法合規(guī)產能,其他違規(guī)建設礦井及證照不齊礦井的生產監(jiān)管暫未提及。整體來看,針對本次276天工作日制度的執(zhí)行情況,國有企業(yè)的執(zhí)行和監(jiān)管將較為嚴格,部分民營企業(yè)的執(zhí)行情況可能將存在一定彈性。

三、核定產能"一刀切",執(zhí)行主體為煤礦而非法人。本次276天工作日制度針對全國所有煤礦,而非企業(yè)法人。因此,那些資源優(yōu)勢明顯、開采條件和盈利能力較好的煤礦同樣要嚴格執(zhí)行。從企業(yè)的角度來看,意味著欲通過結構性調整去產能的方式(部分礦井正常生產,部分礦井開工率降至更低水平)將難以實現。核定產能"一刀切"的方式,也體現了對本次政策執(zhí)行強硬態(tài)度。

四、行業(yè)供給或將持續(xù)收縮。截至目前來看,276天工作日執(zhí)行情況較好,大多數企業(yè)均表示今年的產量將會在2015年基礎上較大幅度下降。進入5月份,產業(yè)鏈庫存仍舊在較低水平,回款欠佳導致資金壓力及需求預期謹慎使得企業(yè)補庫存意愿弱化,但這并不意味著終結,一旦需求企穩(wěn)回升,產業(yè)鏈將繼續(xù)回補庫存。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。