社科院：金融機(jī)構(gòu)農(nóng)地抵押貸款供給意愿差異明顯

5月9日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、特華博士后科研工作站和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《土地市場(chǎng)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》發(fā)布會(huì)在京舉行。藍(lán)皮書(shū)指出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)地抵押貸款供給意愿存在地區(qū)差異性。

據(jù)中國(guó)網(wǎng)9日消息，藍(lán)皮書(shū)指出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的供給意愿關(guān)系著該創(chuàng)新產(chǎn)品未來(lái)的可持續(xù)性。為了解農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)地抵押貸款供給情況，報(bào)告課題組采用實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)遼寧省部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)情況。

第一，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)地抵押貸款供給意愿存在地區(qū)差異性。在土地流轉(zhuǎn)規(guī)模大、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)較成熟的地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展熱情較高、供給意愿較強(qiáng)。相反，在土地流轉(zhuǎn)未發(fā)生或只有零星流轉(zhuǎn)而未成規(guī)模的農(nóng)村地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的供給意愿較弱。

第二，對(duì)于農(nóng)戶自家的承包地抵押貸款，法律法規(guī)限制是阻礙農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展該業(yè)務(wù)的主要原因。對(duì)于農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地抵押貸款，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的顧慮較少，因此開(kāi)展該業(yè)務(wù)的意愿很強(qiáng)。

第三，在農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不成熟的地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)地抵押貸款的最大顧慮是，一旦農(nóng)戶無(wú)法還款，金融機(jī)構(gòu)就可能面臨被抵押農(nóng)地?zé)o法處置變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以及農(nóng)地抵押權(quán)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。相反，在農(nóng)地流轉(zhuǎn)成熟地區(qū)，對(duì)被抵押農(nóng)地的處置變現(xiàn)十分容易，在這種情況下，農(nóng)地抵押權(quán)價(jià)值評(píng)估問(wèn)題也得到解決。由此可見(jiàn)，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相互促進(jìn)。

《土地市場(chǎng)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》是國(guó)內(nèi)第一部專注于農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)展的藍(lán)皮書(shū)，旨在研究中國(guó)農(nóng)村土地市場(chǎng)制度改革的理論和實(shí)踐發(fā)展，梳理農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)展的政策建議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。