天津：政府和社會(huì)資本合作加速重大項(xiàng)目落地

今年7月，天津地鐵7、11號(hào)線一期工程全面開工，幾個(gè)月過(guò)去，進(jìn)展如何？日前，記者來(lái)到微山路與東江道交口的地鐵11號(hào)線東江道站，雖然已是初冬，施工現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天，工程人員正在進(jìn)行主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工。

作為我市軌道交通領(lǐng)域首個(gè)PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目，天津地鐵7、11號(hào)線一期工程投資總額為525億元，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)軌道交通建設(shè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本規(guī)模最大案例，標(biāo)志著我市在利用社會(huì)資本進(jìn)行地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破?！敖衲?月，車站第一幅地連墻順利開工，到明年主體結(jié)構(gòu)就可以順利封頂了。”在施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理李星告訴記者，站點(diǎn)里正在建設(shè)的應(yīng)急救援中心、BIM中心，今后將作為全線綜合調(diào)度管控中心。根據(jù)計(jì)劃，地鐵11號(hào)線一期工程將于2022年2月28日實(shí)現(xiàn)全線貫通，2023年9月1日實(shí)現(xiàn)載客試運(yùn)營(yíng)。

今年以來(lái)，我市積極推廣PPP模式助推重大項(xiàng)目落地。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我市出臺(tái)的天津市PPP標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，明確了PPP項(xiàng)目全生命周期各階段管理要求，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，簡(jiǎn)化操作程序，提高實(shí)施效率。此外，在全市范圍內(nèi)，開展PPP入庫(kù)項(xiàng)目地方規(guī)范核查，落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、已入庫(kù)項(xiàng)目清退標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作。

據(jù)市發(fā)改委介紹，為加強(qiáng)PPP項(xiàng)目管理和信息監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家相關(guān)要求，依托天津市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，我市建立了PPP項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，現(xiàn)已上線運(yùn)行。對(duì)于通過(guò)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案，以及可行性論證、實(shí)施方案審查的PPP項(xiàng)目，經(jīng)由該平臺(tái)及時(shí)公開項(xiàng)目進(jìn)展情況，可以隨時(shí)在網(wǎng)上查閱。

為盤活地鐵存量資產(chǎn)，我市還利用TOT（移交—經(jīng)營(yíng)—移交）模式，引入社會(huì)資本參與軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、運(yùn)營(yíng)，盤活地鐵2、3號(hào)線存量資產(chǎn)，加快推動(dòng)軌道交通建設(shè)發(fā)展，滿足城市快速發(fā)展背景下公眾對(duì)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求。

隨著PPP模式大力推進(jìn)，在軌道交通、市政、教育、保障性住房等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目預(yù)期落地?cái)?shù)量、規(guī)模、質(zhì)量都顯著提升。地鐵7號(hào)線一期工程、地鐵11號(hào)線一期工程、地鐵2號(hào)線、地鐵3號(hào)線、西青生活垃圾綜合處理廠、津石高速公路天津西段工程等42個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)1800億元。近日，地鐵4號(hào)線北段、8號(hào)線一期PPP項(xiàng)目正在組織開展招投標(biāo)，涉及總投資472億元。今后更多PPP項(xiàng)目落地，必將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。