云南省人大代表政協(xié)委員為推動昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

云南省政府工作報告提出，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”要求落到實處；落實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階；持續(xù)打造世界一流“三張牌”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，全力建設(shè)“數(shù)字云南”……

連日來，省人大代表、省政協(xié)委員們在認(rèn)真審議、討論政府工作報告的同時，還高度關(guān)注昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并紛紛結(jié)合實際，就加快昆明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

大家一致認(rèn)為，作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三張牌”、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)“數(shù)字云南”等方面為全省經(jīng)濟(jì)作出新的更大貢獻(xiàn)，這是昆明義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任和使命。

程連元代表表示，政府工作報告從10個方面對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了全面安排，重點突出、措施得力，具有很強(qiáng)的針對性、實踐性和可操作性，為做好2019年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。他提出，要高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持一手抓招商引資、一手抓投資環(huán)境改善，盡快補(bǔ)齊短板，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。王喜良代表提出，認(rèn)真落實打好“三張牌”的部署要求，培育壯大新動能，推動以制造業(yè)為重點的“188”重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅戰(zhàn)，加大實體經(jīng)濟(jì)幫扶力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，推動高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

昆明如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能？在省政協(xié)委員吳存良看來，必須加快“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”的迭代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、污染產(chǎn)能，從嚴(yán)控制新增過剩產(chǎn)能。同時，積極培育大健康、大旅游、大文創(chuàng)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升全市產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，處理好“加與減”的關(guān)系?！袄ッ靼l(fā)展大健康和文化旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，從某種程度上來說，這些良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢大多還停留在‘勢能’狀態(tài)，如何將‘勢能’真正轉(zhuǎn)化為‘動能’，這才是關(guān)鍵。”吳存良建議，昆明市要樹立開放創(chuàng)新意識，在頂層設(shè)計和政策層面做足文章。在產(chǎn)業(yè)升級方面，充分釋放發(fā)展動能，推動產(chǎn)業(yè)間、項目間形成高度融合，打造資源互補(bǔ)、信息共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動平臺，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造“中國健康之城”。

省政協(xié)委員（常委）、云南省政協(xié)港澳委員聯(lián)誼會主席莊哲猛認(rèn)為，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須發(fā)揮云南省以及昆明市獨有的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，重點加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造政府與市場融合發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建全面開放共商共建共享的現(xiàn)代化開放格局。結(jié)合當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及未來發(fā)展趨勢，莊哲猛認(rèn)為，昆明市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系打造應(yīng)該重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈，重點構(gòu)建以“居住、文旅、大健康、大消費、便利生活、養(yǎng)老、兒童、教育、醫(yī)療、金融服務(wù)”等為核心板塊的人民幸福產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。進(jìn)一步突出行業(yè)特色，創(chuàng)新管理方式，做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力；做精花卉、茶葉等高原特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張能力；培育壯大大健康、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和后勁。

如何在具體工作中落實好政府工作報告的要求，推動昆明經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

“對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)這樣的重要發(fā)展機(jī)遇，必須按照報告中要求的，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感抓住它。”保建彬代表說，昆明要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，著力加強(qiáng)總體謀劃，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，打造“一部手機(jī)”的品牌，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快在產(chǎn)業(yè)布局和培育上取得突破。

李河流代表談到，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家雙創(chuàng)示范基地和云南最大的工業(yè)集聚區(qū)、主陣地，將更加聚焦工業(yè)這個主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步明確以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位。以智能制造為核心，促進(jìn)煙草配套、裝備制造、綠色食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持以云南煙草煙葉公司等傳統(tǒng)企業(yè)為代表的煙草及配套產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)增效。要扶持以云內(nèi)動力等企業(yè)為代表的裝備制造業(yè)智能化改造，培育綠色食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，鼓勵以昆船集團(tuán)等企業(yè)為代表的光電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，努力在推動昆明乃至全省的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中勇?lián)厝巍⒏稍趯嵦?，走在前列、?dāng)好標(biāo)兵、作出示范。

政府工作報告中提出，大力推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)，持續(xù)提高全社會研發(fā)投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。對此，陳偉代表表示，當(dāng)前五華區(qū)正以金鼎科技園為核心，以學(xué)府路、一二一大街高校聚集區(qū)為兩廊，著力打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”，集中了7個科技企業(yè)孵化器，各級眾創(chuàng)空間49個，孵化面積達(dá)30萬平方米，孵化聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。今后，五華區(qū)還將進(jìn)一步擴(kuò)載體、強(qiáng)扶持，優(yōu)化營商環(huán)境，積極吸引更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)入駐。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊高校合作，強(qiáng)化科技轉(zhuǎn)化和項目孵化，努力在就業(yè)創(chuàng)新方面取得突破。他說，小微民企已成為五華區(qū)千億GDP的重要支撐，下一步，五華區(qū)還將著力扶持小微民企發(fā)展，落實好“放管服”各項措施，構(gòu)建四級服務(wù)體系，減少審批環(huán)節(jié)，努力幫助企業(yè)降低成本、減輕負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化資金扶持，全力支持企業(yè)發(fā)展。

大家還紛紛表示，下一步，將按照省委、省政府對昆明工作的要求，認(rèn)真抓好政府工作報告的落實，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植發(fā)展新動能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，堅定信心，增強(qiáng)斗志，穩(wěn)扎穩(wěn)打，埋頭苦干，當(dāng)好全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的排頭兵。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。