“四經(jīng)普”元旦起全面入戶(hù)登記

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大勝利召開(kāi)、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于全面摸清蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底，系統(tǒng)觀察我市產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)形態(tài)及發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的最新進(jìn)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

我市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作已于2019年1月1日全面啟動(dòng)，1-4月將集中開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作。

問(wèn)：經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是什么？具體普查什么內(nèi)容？

普查對(duì)象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

普查具體范圍包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

問(wèn)：經(jīng)濟(jì)普查對(duì)普通企業(yè)、普通百姓有什么好處？

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，有利于科學(xué)指導(dǎo)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)和百姓未來(lái)發(fā)展的基石。同時(shí)，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查也是企業(yè)、百姓了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況、謀劃自身發(fā)展的重要途徑，因此經(jīng)濟(jì)普查是利國(guó)利民的。對(duì)普通企業(yè)來(lái)說(shuō)，“四經(jīng)普”將全面反映二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行各業(yè)的發(fā)展情況，各類(lèi)企業(yè)能夠充分了解到自身所處行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清企業(yè)的規(guī)模、效益、用工、成本等在所處行業(yè)中的水平，有利于企業(yè)正確判斷行業(yè)、企業(yè)自身的發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)決策，贏得市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)，國(guó)家利用普查數(shù)據(jù)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，在制定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置、公共設(shè)施建設(shè)等政策時(shí)，將更加人性化，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果能夠惠及廣大群眾，群眾的獲得感、幸福感將更多一些。普查涉及到各行各業(yè)發(fā)展的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、地區(qū)分布等情況，能夠?yàn)閭€(gè)人就業(yè)、投資、消費(fèi)等決策提供有益的參考。通過(guò)解讀這些數(shù)據(jù)，可以了解如何就業(yè)、如何上學(xué)、如何在各行各業(yè)中選擇自己能夠干的一些行業(yè)，應(yīng)該說(shuō)與老百姓息息相關(guān)。

問(wèn)：普查對(duì)象在填報(bào)普查數(shù)據(jù)時(shí)需要提供哪些資料？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料、接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法進(jìn)行的普查登記，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。請(qǐng)普查對(duì)象準(zhǔn)備好相關(guān)證照和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及業(yè)務(wù)核算資料，如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、增值稅納稅申報(bào)表等有關(guān)報(bào)表，包括一些基礎(chǔ)原始臺(tái)賬，積極配合普查員準(zhǔn)確、完整采集相關(guān)信息。

問(wèn)：有企業(yè)擔(dān)心普查機(jī)構(gòu)獲得信息后，會(huì)泄露出去，或者會(huì)成為向企業(yè)增加征收費(fèi)用的依據(jù)，從而對(duì)企業(yè)不利，如何解釋這種疑慮？

《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》在第三十二條明確規(guī)定：“各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)?！蔽沂袑?duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員也有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，要求各級(jí)普查人員在對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的單位和個(gè)人資料除通過(guò)專(zhuān)用平臺(tái)上報(bào)國(guó)家，用于普查目的外，不得對(duì)任何單位、任何個(gè)人泄露，也不得用作對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)，否則將會(huì)被追究責(zé)任。廣大普查對(duì)象如有發(fā)現(xiàn)違反此規(guī)定、損害普查對(duì)象利益的情況發(fā)生，可以及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省或地方普查機(jī)構(gòu)舉報(bào)。希望廣大普查對(duì)象如實(shí)填報(bào)，我們將會(huì)為每一個(gè)普查對(duì)象的數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。

問(wèn)：個(gè)別普查對(duì)象由于怕麻煩、怕信息泄露等心態(tài)，不配合調(diào)查，或不如實(shí)報(bào)數(shù)，將會(huì)有什么影響？

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》都規(guī)定了廣大普查對(duì)象有義務(wù)配合普查，有義務(wù)向普查機(jī)構(gòu)和普查人員提供真實(shí)、完整的普查資料，同時(shí)也對(duì)不配合普查，或不提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整普查資料，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為制定了處罰措施，從而從法律層面為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了保障。

特別提醒，虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)違法行為，瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)數(shù)據(jù)屬于提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同樣屬于統(tǒng)計(jì)違法行為，同樣會(huì)受到處罰。

近幾年，國(guó)家加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全了統(tǒng)計(jì)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)于不配合普查或提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位，一旦查實(shí)，將被列入統(tǒng)計(jì)信用異常名單，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布，實(shí)施聯(lián)合懲戒。懲戒內(nèi)容包括企業(yè)負(fù)責(zé)人的行動(dòng)受到限制，企業(yè)在貸款、參與工程投標(biāo)、審批科技項(xiàng)目、享受政府扶持政策等方面都可能受到損失。

問(wèn)：第四次經(jīng)濟(jì)普查與前三次經(jīng)濟(jì)普查相比，有些什么特點(diǎn)和不同？

與以往三次經(jīng)濟(jì)普查相比，這次經(jīng)濟(jì)普查的目的更加明確，內(nèi)涵更加豐富，普查的表種和填報(bào)指標(biāo)也較以往普查增多。一是查清“家底”的領(lǐng)域更寬?！八慕?jīng)普”要查清全市二、三產(chǎn)業(yè)各類(lèi)單位的基本情況及分布狀況，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，客觀反映二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，從而為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二是情況摸清更深更透?！八慕?jīng)普”要摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類(lèi)單位的主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，反映蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的成就，為全面準(zhǔn)確描畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程提供統(tǒng)計(jì)信息支撐。三是助力統(tǒng)計(jì)體制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。通過(guò)普查，可以完善覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄以及部門(mén)共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，為各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和抽樣調(diào)查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)，通過(guò)普查推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革、為三新經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供更加可靠的工作基礎(chǔ)，特別是在完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革的指向性也非常明確。此外，本次普查增加單位清查環(huán)節(jié)，并應(yīng)用較多新的信息技術(shù)手段，如采用電子地圖進(jìn)行普查區(qū)劃分、對(duì)調(diào)查單位進(jìn)行建筑物定位、采取網(wǎng)上填報(bào)和手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集相結(jié)合的方式采集數(shù)據(jù)等。同時(shí)本次普查充分利用了“五證合一”商事登記制度改革的成果，廣泛應(yīng)用了部門(mén)行政記錄。

經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，讓我們密切配合，通力協(xié)作，以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，為加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)提供有力的信息支撐！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。