西安44起環(huán)境問題問責(zé)監(jiān)管部門

昨天，省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會，通報2018年關(guān)中地區(qū)大氣污染防治專項督查結(jié)果。其中，西安44起環(huán)境問題的行業(yè)監(jiān)管部門被問責(zé)。

為持續(xù)改善關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，今年6月11日至7月13日，省環(huán)保廳抽調(diào)榆林、延安、漢中、安康、商洛五市和省執(zhí)法局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門組成5個督查組，對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市及楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)8市（區(qū)）開展了為期32天的專項督查工作。

此次專項督查主要圍繞重點(diǎn)涉氣行業(yè)、燃煤鍋爐淘汰改造、“散亂污”企業(yè)整治、清潔取暖及燃煤替代、載貨柴油汽車等高排放機(jī)動車污染治理、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)、建筑施工揚(yáng)塵管控等13項重點(diǎn)工作落實(shí)情況展開督查。

5個督查組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查問詢、手機(jī)定位技術(shù)支持等方式，實(shí)現(xiàn)了關(guān)中區(qū)域督查全覆蓋。督查期間，共檢查企事業(yè)單位和重點(diǎn)點(diǎn)位8221家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題3937家，占檢查總數(shù)的47.9%。其中涉氣企業(yè)612家，“散亂污”企業(yè)942家，燃煤鍋爐拆改未按期完成209家，揚(yáng)塵管控不到位637家，揮發(fā)性有機(jī)物治理不徹底737家，餐飲油煙治理不到位493家，清潔取暖燃煤替代工作滯后80家，高排放機(jī)動車污染治理26家，其他環(huán)境問題201家。對存在的環(huán)境問題，要求限期整改2931家，立案處罰792家，停產(chǎn)治理191家，查封扣押149家，關(guān)停取締644家，市級掛牌督辦7家，移送公安機(jī)關(guān)適用行政拘留17家，問責(zé)行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任76起。

西安市共檢查重點(diǎn)涉氣企業(yè)、行業(yè)和點(diǎn)位3064家，發(fā)現(xiàn)存在問題1280家，占檢查單位的41.8%。

對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，各督查組要求被督查市（區(qū)）制定整改方案，建立清單式、銷號制管理制度，依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，立行立改。對存在的突出環(huán)境問題，要求當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門采取掛牌督辦、公開約談、立案處罰、限期整改、停產(chǎn)治理、關(guān)停取締、移送公安、責(zé)任追究等措施嚴(yán)厲查處。其中要求西安市限期整改980家，立案處罰293家，停產(chǎn)治理82家，查封扣押149家，關(guān)停取締148家，移送公安機(jī)關(guān)適用行政拘留7家，問責(zé)行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任44起。

陜西省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局副局長孟衛(wèi)萍介紹說，督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：涉氣企業(yè)監(jiān)管不力，違法違規(guī)問題較為普遍；施工工地“六個100%管理+紅黃綠牌結(jié)果管理”防治聯(lián)動制度流于形式，一些掛紅牌施工工地，不僅未落實(shí)停工整改要求，仍在違規(guī)進(jìn)行作業(yè)。同時，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理問題突出，督查發(fā)現(xiàn)493家餐飲油煙企業(yè)存在未安裝油煙凈化設(shè)施，未定期清洗維修油煙凈化設(shè)施，油煙廢氣未經(jīng)處理直排大氣環(huán)境。另外，燃煤鍋爐拆改進(jìn)度緩慢；“散亂污”企業(yè)排查不徹底、整改不到位、取締不堅決；區(qū)域環(huán)境問題整治不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，措施不力；以及兩類企業(yè)（預(yù)拌砂漿、商砼站）疏于監(jiān)管，污染防治設(shè)施不完善。

對此，省環(huán)保廳將公開曝光存在問題，公開處理突出問題，對74起涉氣環(huán)境突出問題嚴(yán)格依法追究。對存在問題最嚴(yán)重的10個縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。對整改不重視，整改不力，空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的縣區(qū)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，追究其相關(guān)責(zé)任。

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