樓市去庫存成主旋律 業(yè)內(nèi)稱住房銀行是大勢所趨

中國設立國家住房金融機構(gòu)或成大概率事件。中央政治局最新會議內(nèi)容要求，加快推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革。專業(yè)人士認為，國家設立專注于住房融資的金融機構(gòu)可能是大勢所趨。

昨日，中央政治局會議指出，要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。會議表明，“去庫存”成為下一階段樓市政策主要導向，而住房銀行的設立預期被也再度加強。

今年4月，有住建部官員公開發(fā)文表示，設立國家住房銀行條件已經(jīng)成熟。而早在2013年，十八屆三中全會的深化改革決定中就已經(jīng)提出了研究建立住宅政策性金融機構(gòu)。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委稱，結(jié)合諸多背景，國家設立專注于住房融資的金融機構(gòu)可能是大勢所趨。雖然過去幾年中國住房貸款市場快速發(fā)展，但我國住房貸款占GDP的比重在世界上處于偏低水平，仍有較大發(fā)展空間。

他指出，從國際經(jīng)驗來看，雖然商業(yè)銀行在住房融資活動中一般占據(jù)絕對主導地位，但除商業(yè)銀行外，各國一般還存在運行機制各異的政策性住房融資機構(gòu)。這是因為與一般商品不同，住房具有外部性等福利特征，需要政府進行政策性干預。

“中國住房金融體系需要將公積金改制為國家住房銀行，允許其設立分支機構(gòu)吸收存款；同時進一步借鑒美國經(jīng)驗，允許其發(fā)行MBS證券融資，且政府應為基于農(nóng)民工等低收入群體貸款的MBS提供擔保。”

按照市場預期，國家住房銀行是政策性住宅金融機構(gòu)，為符合要求的購房者提供低息貸款，其中將公積金體系改造成非盈利的國家住房銀行是較為可行的方案。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在2016年網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會上表示，房地產(chǎn)解決庫存問題需要一個比較長的周期，不能馬上解決。業(yè)內(nèi)人士指出，設立國家住房銀行的可以提高資金的配置效率，并且能夠刺激居民的購房需求，從而達到去庫存的目的。雖然業(yè)內(nèi)普遍預期國家設立住房銀行成為趨勢，但從頂層設計到正式落定仍有一段過程。

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