探索突破萬億大關(guān)背后的“長(zhǎng)春路徑”

一組來自市工信局的最新數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的2017年，長(zhǎng)春規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)，達(dá)到10358億元，同比增長(zhǎng)10.7%，工業(yè)增加值2655億元，同比增長(zhǎng)9%。

在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、下行壓力加大情況下，長(zhǎng)春工業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)、持續(xù)向好，走出了一條較快增長(zhǎng)、較高質(zhì)量發(fā)展的新路。

探索長(zhǎng)春工業(yè)突破萬億大關(guān)的路徑，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在充分利用市場(chǎng)這只無形之手，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用的同時(shí)，“政府之手”有力出擊，“制造”加快邁向“智造”，工業(yè)投資不斷加碼……一條條清晰的脈絡(luò)，成為長(zhǎng)春工業(yè)經(jīng)濟(jì)一路昂首前行的決勝方略。

穩(wěn)增長(zhǎng)“政府之手”有力出擊

工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，工業(yè)興則城市興。

面對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全市部分重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值下滑的情況，2017年，“政府之手”有力出擊，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行的組織調(diào)度、分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警和要素服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)運(yùn)行高開高走，持續(xù)向好。全市規(guī)模以上工業(yè)在上年企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)上，一季度產(chǎn)值便實(shí)現(xiàn)9%的增長(zhǎng)，二、三、四季度分別增長(zhǎng)8.8%、9.6%、10.7%。同時(shí)，先行指標(biāo)匹配度良好，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)7.7%，公路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)9.7%、65.8%。在15個(gè)副省級(jí)城市中，工業(yè)總量穩(wěn)居第九位，在東北地區(qū)先后超過大連和沈陽，居第1位。

抓試點(diǎn)“長(zhǎng)春制造”加快邁向“長(zhǎng)春智造”

啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，構(gòu)建“5+3+N”頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)；滾動(dòng)實(shí)施555個(gè)“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)智能化工廠、20個(gè)數(shù)字化車間和50個(gè)自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)；制定出臺(tái)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見……2017年，在推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)上，長(zhǎng)春獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15.8%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的18.8%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中光電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)17.5%，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)18%，“長(zhǎng)春制造”正加快邁向“長(zhǎng)春智造”。

強(qiáng)支撐做大“底盤”形成發(fā)展大氣場(chǎng)

投資是發(fā)展的“底盤”，長(zhǎng)春要發(fā)展，工業(yè)投資就要加碼。

我市始終把項(xiàng)目謀劃和建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要抓手，全力“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”，促進(jìn)項(xiàng)目“早落位、早開工、早見效”，重點(diǎn)推進(jìn)40個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、60個(gè)當(dāng)年新增產(chǎn)值億元以上的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目和800個(gè)投資在3000萬元以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商方面，我市繪制了汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、軌道客車、先進(jìn)裝備制造、生物及醫(yī)藥健康等“9+1”產(chǎn)業(yè)招商地圖，指導(dǎo)全市有針對(duì)性地開展招商引資活動(dòng)。2017年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資分別增長(zhǎng)10%和14%。在15個(gè)副省級(jí)城市中，我市工業(yè)投資額列青島和成都之后居第3位，增速居第6位，在東北三省4個(gè)副省級(jí)城市中均居首位。

優(yōu)環(huán)境點(diǎn)燃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源。

我市著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步打造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境，建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作制度，實(shí)施百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、百戶“專精特新”中小企業(yè)培育工程，幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，著力破解企業(yè)融資難題。2017年，全市新登記民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶同比分別增長(zhǎng)9.5%和32.3%，平均每天生成市場(chǎng)主體598個(gè)、企業(yè)144個(gè)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)11.9%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

搭平臺(tái)創(chuàng)新活力釋放強(qiáng)勁動(dòng)能

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，我市突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力提升、新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和新技術(shù)開發(fā)等560項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，全年新增1戶國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增12戶省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定21戶市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全市市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到184戶；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，全年認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)30個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心53個(gè)；確定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)209項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力有效提升。同時(shí)，不斷完善長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)功能，2017年，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額200億元，比上年翻一番，占全市GDP比重達(dá)到3%，在15個(gè)副省級(jí)城市的排位由第14位前移到第8位，長(zhǎng)春進(jìn)入全國(guó)技術(shù)交易活躍區(qū)域。

建載體邁入“雙創(chuàng)2.0”時(shí)代

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步之魂，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)富民之源。

我市積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”綜合示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)“一心一區(qū)四核十八基地”，全力打造金融服務(wù)核心區(qū)、人才服務(wù)核心區(qū)、國(guó)際合作核心區(qū)、商貿(mào)服務(wù)核心區(qū)，提升對(duì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的服務(wù)功能和支撐作用。長(zhǎng)春光機(jī)所、吉視傳媒、航天信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)汽車電子產(chǎn)業(yè)園等“雙創(chuàng)”基地的建設(shè)與壯大，推動(dòng)長(zhǎng)春“雙創(chuàng)”發(fā)展模式從以商業(yè)模式創(chuàng)新和消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)為主的“雙創(chuàng)1.0”，向以技術(shù)創(chuàng)新為核心、生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)的“雙創(chuàng)2.0”推進(jìn)。長(zhǎng)春新區(qū)、吉林大學(xué)、長(zhǎng)春光機(jī)所、國(guó)信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（國(guó)家唯一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”基地）獲批成為第二批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。目前，全市“雙創(chuàng)”基地達(dá)到236個(gè)，總面積800萬平方米，在孵企業(yè)14618戶，吸納就業(yè)人員135952人。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。