重慶成為國(guó)家通航發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)城市

6月上旬，國(guó)家空管委決定，在重慶飛行管制區(qū)開(kāi)展低空空域管理和通用航空發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)，為國(guó)家最終出臺(tái)全面放開(kāi)低空空域管理改革的意見(jiàn)提供借鑒。這意味著重慶成為國(guó)家通航發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)城市，也為該市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。

早在2009年底，重慶就將航空產(chǎn)業(yè)列為需重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)之一。去年，重慶市人民政府以渝府發(fā)〔2014〕22號(hào)文，推出《關(guān)于發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。要求以構(gòu)建通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展通用航空器制造、通航飛行、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)一體化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，努力把通用航空培育發(fā)展成為重慶的新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)國(guó)家民航局估測(cè)，到2020年，國(guó)內(nèi)通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)1萬(wàn)架，復(fù)合增長(zhǎng)率22%，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1500億元。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射廣，能帶動(dòng)超萬(wàn)億元上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。面對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)美好圖景，一些重慶企業(yè)早已躍躍欲試。

“重慶摩幫”轉(zhuǎn)型搶占通用航空市場(chǎng)先機(jī)

6月16日，“重慶摩幫”大佬宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，旗下宗申天辰通航公司成功收購(gòu)加拿大港灣航空公司49%股份，成為這家全球運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大的水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)公司的第一大股東。企業(yè)老板左宗申在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)記者說(shuō)，該集團(tuán)未來(lái)的通航產(chǎn)業(yè)將聚焦水上飛機(jī)和無(wú)人機(jī)兩大重點(diǎn)。

據(jù)了解，宗申此次收購(gòu)將保留港灣航空公司現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)加拿大水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)引入多款水上飛機(jī)機(jī)型投放到國(guó)內(nèi)旅游出行市場(chǎng)。目前，宗申正在規(guī)劃重慶巴南至巫溪紅池壩、蘇州獨(dú)墅湖至舟山普陀山、廣西欽州至海南等多條國(guó)內(nèi)水上飛機(jī)旅游航線，并得到當(dāng)?shù)卣吐糜尾块T(mén)支持。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，宗申還計(jì)劃將港灣航空公司的水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)方式帶到印尼等東南亞市場(chǎng)。

近年來(lái)，摩托車(chē)行業(yè)的整體低迷已是盡人皆知，包括宗申在內(nèi)的重慶“摩幫”都在尋找各自的“藍(lán)海”市場(chǎng)，以挖掘新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

而在宗申之前，重慶市另一家知名摩企——隆鑫控股，也因進(jìn)軍通用航空產(chǎn)業(yè)而備受業(yè)界關(guān)注。

2014年11月珠海航展期間，隆鑫控股旗下上市公司隆鑫通用，首次展出了其開(kāi)發(fā)的第一款無(wú)人機(jī)產(chǎn)品。這款產(chǎn)品屬于中高端的中型旋翼無(wú)人機(jī)，由清華大學(xué)及深圳清華大學(xué)研究院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，隆鑫通用負(fù)責(zé)動(dòng)力系統(tǒng)的研發(fā)和制造。

記者從隆鑫通用公司了解到：2015年，該公司將按計(jì)劃完成無(wú)人機(jī)整機(jī)平臺(tái)的各項(xiàng)測(cè)試及試飛工作，為無(wú)人機(jī)產(chǎn)品量產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

隨著低空空域改革試點(diǎn)逐步在全國(guó)推開(kāi)，通用航空產(chǎn)業(yè)越來(lái)越被業(yè)界看好。而無(wú)人機(jī)由于可廣泛應(yīng)用于農(nóng)林植保、航拍攝影、災(zāi)害監(jiān)視、應(yīng)急救援、警用航空和通勤航空等領(lǐng)域，其市場(chǎng)前景更是被看好。

“這種背景下，宗申、隆鑫這樣的摩企轉(zhuǎn)型做無(wú)人機(jī)，一方面可以憑借自己原有的通機(jī)技術(shù)快速上手，另一方面也可及早搶占通用航空市場(chǎng)先機(jī)?！敝貞c社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)吳安認(rèn)為，未來(lái)，該市很可能還有摩企涉足通用航空產(chǎn)業(yè)。

重慶通航產(chǎn)業(yè)已駛?cè)胝癯嵊w的跑道

2009年底，重慶市政府就把航空產(chǎn)業(yè)列為該市需重點(diǎn)培育的8大新興產(chǎn)業(yè)之一。重慶官方將通用航空產(chǎn)業(yè)的路線定為打造全產(chǎn)業(yè)鏈，其中包括：基礎(chǔ)（機(jī)場(chǎng)、導(dǎo)航、專(zhuān)用設(shè)備），制造（機(jī)身制造、發(fā)動(dòng)機(jī)），培訓(xùn)（飛行員、個(gè)人），運(yùn)營(yíng)（運(yùn)輸、空管、保險(xiǎn)租賃），維護(hù)（飛機(jī)維修、保養(yǎng)）。

2011年1月25日，重慶直升機(jī)產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立，注冊(cè)資本33億元，股東均為重慶市國(guó)有企業(yè)。

據(jù)重慶直投的規(guī)劃，到2020年累計(jì)投資47億元，形成完整的直升機(jī)（通用飛機(jī)）系列產(chǎn)品；全面進(jìn)入通用航空運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、保障領(lǐng)域，并完成覆蓋西部的通用航空運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2012年2月22日，兩江航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)成立。該集團(tuán)被定位為重慶市官方的通航產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。由兩江新區(qū)出資15億元組建。隨后，重慶在兩江新區(qū)龍興片區(qū)規(guī)劃了10平方公里航空產(chǎn)業(yè)園，以期盡快形成通航研發(fā)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、教育培訓(xùn)、航空展覽為一體的產(chǎn)業(yè)集群。作為重慶通用航空產(chǎn)業(yè)的急先鋒，重慶直投“聯(lián)姻”中國(guó)民用航空飛行學(xué)院，合資組建飛行學(xué)院重慶通用航空培訓(xùn)有限公司。培訓(xùn)業(yè)務(wù)將以通用航空飛行員私照、商照及機(jī)務(wù)維修為主，并逐步發(fā)展成為涉及類(lèi)航空人才的培訓(xùn)基地。

在飛機(jī)制造方面，重慶直投與美國(guó)霍尼韋爾公司合作，在重慶生產(chǎn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航電等航空系統(tǒng)產(chǎn)品，為整機(jī)及零部件生產(chǎn)提供世界級(jí)技術(shù)；與美國(guó)恩斯特龍公司合作開(kāi)展直升機(jī)組裝業(yè)務(wù)，與瑞士皮拉圖斯公司合作，在重慶投資建設(shè)飛機(jī)整機(jī)制造、維修和組裝基地。

全產(chǎn)業(yè)鏈有望帶動(dòng)逾3000億產(chǎn)業(yè)規(guī)模

今年“五一”小長(zhǎng)假期間，由重慶奉節(jié)縣政府與重慶直升機(jī)公司聯(lián)手舉辦的“直升機(jī)飛越三峽夔門(mén)”正式上演，游客從空中俯瞰白帝城、夔門(mén)、天坑地縫，體驗(yàn)前所未有的空中景觀。

“這僅僅是重慶發(fā)展通用航空旅游業(yè)務(wù)的開(kāi)始?！敝貞c市政協(xié)委員、重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇說(shuō)，重慶擁有大批山水自然資源，發(fā)展通航旅游業(yè)“有這個(gè)天賦”。

在今年的重慶“兩會(huì)”上，李勇在提案中建議：加快建設(shè)形成重慶通用航空網(wǎng)點(diǎn)體系，在萬(wàn)盛、江津、城口、奉節(jié)、秀山、南川、石柱等，選擇建設(shè)一批通航機(jī)場(chǎng)，以滿足應(yīng)急救援、商務(wù)公務(wù)飛行、空中旅游觀光等需要。前期，機(jī)場(chǎng)建設(shè)可布置在3A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等，最終在重慶形成100個(gè)左右的綜合功能齊全的通用航空器起降點(diǎn)。

我國(guó)通用航空領(lǐng)域蘊(yùn)含的商業(yè)機(jī)會(huì)吸引大量資本涌入，渝企紛紛摩拳擦掌，希望能切分到這塊巨大的“蛋糕”。

“飛機(jī)儀器儀表與汽車(chē)儀器儀表原理基本相同?！敝貞c四聯(lián)集團(tuán)總工程師張軍認(rèn)為，為重慶通航產(chǎn)業(yè)配套，生產(chǎn)飛機(jī)儀器儀表甚至自動(dòng)控制系統(tǒng)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是“舉手之勞”。

一直低調(diào)研發(fā)直升機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)、光纖陀螺儀等零部件的華渝電氣儀表總廠，目前已經(jīng)接到來(lái)自湖北一家通航制造商的配套訂單，將為后者提供自主研制的慣性?xún)x表及自動(dòng)控制裝置。

看上通航這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的還有西南鋁和重鋼，它們都已有自己的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。不少專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，通航產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槔^汽摩、筆電后重慶又一支柱產(chǎn)業(yè)。

重慶兩江新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人告訴記者，按照相關(guān)規(guī)劃，算上對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，到2020年，重慶飛機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值將達(dá)3150億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。