地段微調能否提前1年公布？

近日，天河、荔灣、海珠等多區(qū)紛紛公布了小學地段微調方案。對此天河不少業(yè)主難以接受：由于地段微調，部分業(yè)主血本購買了“學位房”，卻無法入讀心儀學校。事實上，記者了解到，這樣的情況幾乎每年都會發(fā)生。對此，家長又可以如何來規(guī)避這種風險呢？更有家長提議，教育局是否可以提前一年公布地段調整？相關部門是否可禁止開發(fā)商用學校學位做宣傳？對此記者進行了追訪。

近日多區(qū)小學地段微調導致有業(yè)主巨資購買的學位房“泡湯”，有家長提議：

事件

痛失名校學位家長難接受

近日，天河區(qū)對6所公辦小學的報名地段進行了微調，包括泰安小學、新元小學、棠下小學、華成小學、天府小學、華融小學，涉及到美好居、美景花苑、智景花苑、富力天禧、峻林小區(qū)、翠湖社區(qū)、華景錦苑等10余樓盤。

其中，華景錦苑以及峻林小區(qū)所對應的小學與家長此前購房時心儀小學并不一致，讓不少家長“大跌眼鏡”。

“去年我們以3.5萬的單價購買了華景錦苑物業(yè)，因為這里據華景小學只有500米距離，而且開發(fā)商一直都以學府大宅為賣點的，我們就相信可以入讀華景小學了，沒想到現在突然來了個180度大轉彎，之前砸鍋賣鐵購置的學位房等于是泡湯了，而且還面臨房價貶值和上學安全的問題?！睒I(yè)主劉先生說。

無獨有偶，峻林小區(qū)的業(yè)主也對新地段的調整感到愕然。該樓盤均價超過4萬，價高原因之一是靠近名校華陽小學，但現在地段調整之后卻未被劃入華陽小學，而是劃入了華成小學。雖說華成小學也不錯，但是業(yè)主認為當初是沖著名校華陽而買的，現在有被欺騙之嫌。

進展

教育局解釋：無學位協議

天河區(qū)教育局在公示中解釋：華景錦苑和峻林住宅小區(qū)都是新增樓盤，樓盤最近的小學已經沒有學位提供，根據樓盤周邊學校學位情況及相對就近原則，劃分地段對口小學。該局相關負責人表示，華景小學最初是按照8個班的規(guī)模建立的，現在已經擴大到15個班，所有的專用教室都用來當課室了，沒辦法再擴容了。此外，教育局從來沒有與開發(fā)商簽訂過關于學位的協議。

不過，這樣的說法并未得到業(yè)主認可。在業(yè)主聯名撰寫的《關于強烈要求將華景錦苑招生地段劃歸至華景小學的申訴》中稱，新增樓盤被區(qū)別對待并不成立，學位劃分應以就近原則并非樓盤新舊為標準。另外，調整后孩子上學路程大大增加，華景錦苑距離華景小學僅一路之隔，但如今與棠下小學交通距離達2公里多，孩子上學時間長，安全、午休等都成問題。

業(yè)主們稱，將于近日到教育部門信訪，一方面希望能把錦苑重新劃歸到華景小學，另一方面把華景小學學位數量、是否有非地段生等情況公示，此外還建議適當擴大校園滿足周邊居民小學的就讀需求。

調查

學位“地段微調”年年有

事實上，天河的情況并非特例，隨著城市發(fā)展樓盤增加、每年不少區(qū)域的小學地段都會有微調。地段微調并非全是“壞事”：有的讓家長血本購置的學位泡湯，也有的讓家長一夜之間省掉巨額擇校費。

去年，荔灣地段微調時，原本屬于西關外國語學校小學部地段生的周門社區(qū)和寶石社區(qū)均被移走，分別安排至西華路小學和龍津小學入學。周門社區(qū)內24個家庭的適齡兒童被劃分到離家更遠的地方讀書，讓大批家長感到失望。

當然，地段調整也不都是壞事。今年海珠區(qū)5所小學地段調整，家住海幢街寺前社區(qū)的居民王女士告訴記者，原來她家被劃分到濱江西一小，但是現在寺前社區(qū)絕大部分都劃分進同福中一小這所名校，“等于省了數萬擇校費?！?/p>

無獨有偶，今年天河名校天府路小學新增了翠湖校區(qū)?！?009年之后我們小區(qū)業(yè)主子女被調整到華融小學，現在又可以讀上天府路小學了！”幾年來小區(qū)入讀學校變來變去，如今終于在小孩上學前解決問題，業(yè)主郭先生高興得徹夜難眠。

疑問

地段調整能否提前一年公布？

廣州市人大代表、廣州總商會副會長丘育華曾建議，學校的學位如何劃分，劃分依據等要加具意見進行公示，保證市民群眾的知情權，這樣才會避免出現家長白白買了學位房的情況?！肮剂说囟魏?，一般情況下不要隨意進行一年一調，起碼要保證一段時間內是固定的。除非有其他特殊原因，如學位爆棚實在安排不了，那也要征求所涉及轄區(qū)居民的意見，保證信息的公開透明?！?/p>

記者了解到，相比起去年4月30日才公布地段范圍，今年提前半個月公布地段微調已算是“進步”。但不少家長仍認為公布時間太遲，因為這距離小學報名僅1個月?！敖逃质欠窨梢蕴崆耙荒昃凸嫉囟握{整，避免突然調整呢？”家長趙女士說。

對此，廣東省政府督學李偉成認為，每年地段微調除了就近原則外，還要根據適齡兒童的多少來決定。“如果提前太早時間公布，家長為了更優(yōu)教育資源都會蜂擁買房，最后又造成學位滿足不了大量的子女入學，超出學位的人數最終還是要進行統籌安排，買了學位房也不一定等于讀上好的學?！?。

能否禁止開發(fā)商拿學位宣傳？

不少家長認為，家長蒙受的損失很大部分是因為錯信開發(fā)商引誘所致。華景錦苑業(yè)主趙女士告訴記者，開發(fā)商整個銷售都是以學位為最大賣點引誘客戶的，如今情況不實那么廣告肯定是虛假欺騙。對于這些情況，工商部門是否可以介入：禁止開發(fā)商打出“名校學位房”等虛假廣告，否則將視作違規(guī)處理？

此外，教育部門是否可以干預？若發(fā)現樓盤宣傳與地段調整不符或未能確認，是否可以在部門公示呢？“此前越秀區(qū)某樓盤在銷售時號稱帶培正學位，但教育局方面稱，根本無法確定，為此專門發(fā)函給該樓盤，要求其不能以培正學位為賣點?！彼f。

有無辦法規(guī)避學位房風險？

記者調查發(fā)現，學位地段調整可謂“計劃趕不上變化快”，并無100%有效的方法。

有教育局小教科負責人告訴記者，一方面家長購房前可到教育局或者小學查閱該房對應的地段，因為這些地段大致上是固定的。至于微調的情況則是很難估計，只能說一般情況下多年不變的地段，微調可能性較少，而涉及社區(qū)或者街道合并、有新樓盤時，微調可能性較大。

另外，有律師建議，若在購房時開發(fā)商的宣稱可入讀某小學，可要求他們在合同中注明并保存好當時的資料作為以后維權的依據。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。