西寧：舉亮點抓重點攻難點推三基

西寧，三基建設(shè)怎樣了？

西寧立說立行，以務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性的工作，舉亮點、抓重點、攻難點，扎實有效推進(jìn)三基建設(shè)。

省委副書記、市委書記王建軍強(qiáng)調(diào)：“省委加強(qiáng)三基建設(shè)的重大決策，對我們辦好西寧的事情有著巨大的牽引、激勵和指導(dǎo)作用。貫徹加強(qiáng)三基建設(shè)的要求，既要長計劃，又要短安排。長計劃指的是要著眼2020年，短安排指的是要著力開好局、起好步。”

市委副書記、市長王予波要求：“把三基建設(shè)作為政府工作的重要內(nèi)容、重要保障?！?/p>

市財政單獨列支200萬元黨建工作專項經(jīng)費，用于基層組織建設(shè)重點工作，有效解決黨建經(jīng)費和保障能力不足的問題；

投入30萬元開展了“助推后進(jìn)”活動，為全市28個軟弱渙散基層黨組織配備電腦打印機(jī)、電視、投影儀等硬件設(shè)備；

為了讓“最基層的人干好最基礎(chǔ)的事”，在落實全省社區(qū)干部月報酬標(biāo)準(zhǔn)3096元的基礎(chǔ)上，西寧市為社區(qū)主任、副主任分別每月增加報酬200元和100元，高于全省平均水平；

投入4500萬元，完成了119個村（社區(qū)）服務(wù)中心的升級改造任務(wù)；

……

這一件件實事、一個個數(shù)據(jù)的背后，體現(xiàn)了西寧市委2014年抓基層組織建設(shè)的實招，也正在一步步消除基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板。

一直以來，西寧市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以夯實基層組織、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提升基本能力為出發(fā)點和落腳點，立說立行，以務(wù)實的作風(fēng)，舉亮點、抓重點、攻難點，緊盯細(xì)節(jié)末梢，扎扎實實推進(jìn)三基建設(shè)。

三基建設(shè)，西寧在路上！

西寧市各級黨員干部正在以飽滿的熱情，昂揚的斗志，銳意進(jìn)取的拼搏精神，迎接挑戰(zhàn)，向著新的更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

2015新常態(tài)下建設(shè)三基

【2015目標(biāo)】今年，西寧市以三基建設(shè)為抓手，建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)的新常態(tài)，努力打造發(fā)揮作用、高效運轉(zhuǎn)的管理服務(wù)升級版，硬件、軟件并進(jìn)的黨建品牌升級版，素質(zhì)硬、能力強(qiáng)的教育管理升級版。

【全新舉措】將提高村“兩委”主要負(fù)責(zé)人年度報酬，使村“兩委”主要負(fù)責(zé)人年度報酬達(dá)到本村上年度農(nóng)民人均純收入的2倍，使村干部安心從事農(nóng)村工作、傾心為民服務(wù)；市級投資3722萬元，新建和改擴(kuò)建129個村（社區(qū)）綜合辦公服務(wù)中心；加快海湖醫(yī)院、市一醫(yī)院北川分院、市二醫(yī)院兒童診療中心等項目建設(shè)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；投資15.1億元實施88項教育重點項目，全面推進(jìn)三期教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房40000套、農(nóng)村危房改造2000戶、農(nóng)村獎勵性住房8000戶，完成整村推進(jìn)項目32個，實施17個村易地搬遷，不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。

594名駐村干部“蠻拼的”

【新聞場景】午后走進(jìn)湟源縣申中鄉(xiāng)后溝村，巷道干凈整齊，幾個老漢曬著太陽，拉著家常。過去的湟源縣申中鄉(xiāng)后溝村環(huán)境臟亂，巷道中草垛、砂石、牛糞隨意堆放，農(nóng)閑時節(jié)村民們要么三五成群喝閑酒，要么在小賣鋪門前打麻將。若問后溝村為何發(fā)生如此大變化，村民便會豎起大拇指，說是因為村里駐了好干部，組織青壯年到縣職校參加泥瓦工、粉刷工技能培訓(xùn)，并引導(dǎo)村民外出務(wù)工，增加了村民收入。其實，這只是我市開展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動中的一個縮影，這樣的變化在全市99個“干部下鄉(xiāng)駐村”活動村中還有很多。

【全新舉措】“干部入鄉(xiāng)駐村”活動是全省第一批教育實踐活動“萬名干部下基層”專項行動之一。從2013年10月份開始，從省、市、區(qū)縣三級抽調(diào)的594名干部及時深入全市99個村開展駐村工作。594名駐村干部自覺踐行群眾路線，響應(yīng)三基建設(shè)，拼在基層一線，拼在田間地頭，拼出了群眾滿意、社會和諧、經(jīng)濟(jì)增收，很大程度上改變了所駐村“亂、差、窮”的面貌，贏得了群眾鼓掌點贊。

1450萬元專項資金注入社區(qū)

【新聞回顧】西寧首次為全市145個社區(qū)每個每年落實服務(wù)群眾專項經(jīng)費10萬元，每年共計1450萬元，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)群眾水平。

【全新舉措】專項經(jīng)費主要用于社區(qū)為群眾辦實事辦好事，由市、區(qū)（縣）兩級按3︰7比例配套保障，確保每個社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費不低于10萬元。專項經(jīng)費的具體使用范圍包括黨建服務(wù)類、群眾活動類、服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)黨員、群眾迫切需要解決的其他服務(wù)事項，并明確把社區(qū)辦公開支、人員工資、獎（補(bǔ)）貼費用、政府已有資金安排的社區(qū)建設(shè)已由財政或其他渠道支付資金解決的事項，不得從服務(wù)群眾專項經(jīng)費中列支，確保服務(wù)群眾專項經(jīng)費用在群眾的心坎上。另外，錢怎么花，由群眾說了算。專項經(jīng)費采取品牌化、項目化、民主化運作，社區(qū)每季度組織提出一次為民服務(wù)項目，急需服務(wù)項目可隨時提出。

83名村干部變身“大學(xué)生”

【新聞場景】“今天心里實話激動，說真的離開校園30多年，到老了沒想到還能走進(jìn)校園，通過學(xué)習(xí)拿到國家承認(rèn)的大專文憑，圓了我小時候的大學(xué)夢，這個政策確實好?！鼻安痪?，湟中縣土門關(guān)鄉(xiāng)后溝村黨支部書記祁永彥在湟中縣首期“村干部大專班”開班儀式上激動地說。

【全新舉措】針對村干部學(xué)歷偏低、綜合素質(zhì)不高的實際，著眼于提升基層組織建設(shè)水平和干部隊伍整體素質(zhì)，努力打造一支善學(xué)習(xí)、高學(xué)歷、眼界寬、能致富的農(nóng)村創(chuàng)新型帶頭人隊伍，立足實際，認(rèn)真研究，創(chuàng)造性地與青海廣播電視大學(xué)合作，在青海廣播電視大學(xué)湟中縣教學(xué)點開辦村干部大專學(xué)歷提升班。大專班主要面向全縣現(xiàn)任村“兩委”班子成員進(jìn)行招生，報名學(xué)員需具備高中或中專學(xué)歷，特別優(yōu)秀或作出突出貢獻(xiàn)的村干部學(xué)歷可放寬到初中，學(xué)制兩年半，學(xué)費采取組織與個人分別承擔(dān)的形式解決，其中縣財政承擔(dān)75%，村干部個人承擔(dān)25%。

全面推行村干部坐班制度

【新聞回顧】大通縣289個村和22個社區(qū)在鞏固好村（社區(qū)）“兩委”換屆成果的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步健全完善和規(guī)范村（社區(qū)）事務(wù)決策機(jī)制，全面推行村干部坐班輪班辦公制、為民服務(wù)代辦制和今日去向告知制。對27個“高原美麗鄉(xiāng)村”項目實施村通過配強(qiáng)班子，努力夯實基層基礎(chǔ)工作力量。

【全新舉措】為進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級班子建設(shè)，強(qiáng)化村級組織規(guī)范化管理，全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合實際，日前，西寧全面推行村“兩委”班子成員坐班制。全市912個行政村“兩委”班子成員，以村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人為主，坐班時間每天不少于6個小時。各村每天至少安排一名村“兩委”班子成員坐班辦公，每月村“兩委”班子成員至少有2次集中辦公。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。