廣東白色家電世界領(lǐng)先 政府應(yīng)助其拓國際市場

在首屆中國創(chuàng)新大會主題大會上，北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫做主題演講，他從近幾年新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟體的視角，剖析中國作為中等收入國家，如何靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級進入高科技行業(yè)之中。林毅夫在發(fā)言中指出，廣東白色家電產(chǎn)業(yè)如今已處于世界前沿，政府應(yīng)該扮演因勢利導(dǎo)的角色，設(shè)立較好的知識產(chǎn)權(quán)保護，幫助這些企業(yè)開拓國際市場。

邁入高收入國家

中國有后發(fā)優(yōu)勢

林毅夫指出，中國去年成為中等收入國家，并努力從中等收入向高等收入邁進。從歷史經(jīng)驗來看，一個中等收入經(jīng)濟體要進入高收入將面臨諸多挑戰(zhàn)。中國作為一個發(fā)展中國家，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)完善當中有發(fā)達國家的經(jīng)驗可以參照，實際上有后發(fā)優(yōu)勢。

根據(jù)經(jīng)濟增長委員會研究，二次世界大戰(zhàn)以后有13個經(jīng)濟體取得平均每年7%或者更高的增長，并且持續(xù)了25年或者更長時間。這13個經(jīng)濟體有五個共同特征：一是開放，二是宏觀穩(wěn)定，三是高儲蓄率、高投資力，四是有效市場，五是政府有決心、有信用、有能力。

林毅夫認為，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的角度來看，五大要素實際上是按照比較優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展要成功，有兩個制度前提：一個有效的市場和一個有為的政府。政府在其中應(yīng)該扮演因勢利導(dǎo)的角色，支持技術(shù)不斷創(chuàng)新，把有限的資源做戰(zhàn)略性選擇、戰(zhàn)略性使用。

林毅夫指出，有些產(chǎn)業(yè)，中國尚處于追趕階段。但廣東的白色家電，如美的、格力等在世界上已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。為支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，政府必須設(shè)立一個比較好的知識產(chǎn)權(quán)保護，幫助這些企業(yè)開拓國際市場。

產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該針對

潛在比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

林毅夫提出，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該針對潛在的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如說勞動密集型加工業(yè)，工資是最主要的決定因素。很多國家，工資水平只有我們的五分之一、十分之一，但在市場上仍然沒有辦法跟我們競爭，因為這些國家的交易費用太高。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施或制度安排，這種產(chǎn)業(yè)很快就可以變成競爭性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。

歷史上成功的追趕國家，從十六七世紀的英國開始，到現(xiàn)在的亞洲四小龍，都有產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策有一個明顯特征，就是對標國家收入水平通常是這個追趕國家的一倍或者兩倍之高。以廣東為例，廣東去年人均GDP已經(jīng)達到7萬多人民幣，按美元計算，已經(jīng)達到1.1萬美元，對標的經(jīng)濟體應(yīng)該就是在兩萬到三萬美元的經(jīng)濟體。

如果對標國家收入水平差距不大，而且其經(jīng)濟發(fā)展非常得好，在這種狀況下，他有一些成熟的產(chǎn)業(yè)要逐漸退出，他退出的產(chǎn)業(yè)正好就可以成為追趕者進入的產(chǎn)業(yè)。這種情況下，只要政府用一定的產(chǎn)業(yè)政策來支持這些追趕的產(chǎn)業(yè)，支持國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到發(fā)達國家進行技術(shù)層面的并購，到發(fā)達國家預(yù)設(shè)研發(fā)中心，或者將這些對標的國家的相關(guān)企業(yè)招商引資過來，這樣的產(chǎn)業(yè)政策就容易成功。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。