造林植樹(shù)是一件利國(guó)利民的好事,可家住榆樹(shù)市韓家村的呂老師眼看著承包荒山上的樹(shù)木一天天長(zhǎng)大卻樂(lè)不起來(lái)。他承包荒山不但沒(méi)有帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)收入,反而卷入了一場(chǎng)承包荒山紛爭(zhēng)中,原因卻是去年榆樹(shù)市林業(yè)局下達(dá)一份林地清收工作,而恰恰村書(shū)記就借著這份林地清收治理行動(dòng)之名,強(qiáng)行收取了呂老師的林地,如今一塊荒山林出現(xiàn)了兩個(gè)承包人,都在荒山栽上樹(shù)木,為此雙方引發(fā)了一場(chǎng)沖突。
為村里搞建設(shè)欠工資無(wú)力償還承包荒山
呂先輝是榆樹(shù)市泗河鎮(zhèn)韓家小學(xué)的一名退休教師,2000年因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革提前退休,離崗后他和哥哥呂先和在韓家村建和村部干了一些活,因村里遲遲沒(méi)有給錢(qián),2001年正趕上村里荒山對(duì)外發(fā)包,呂先輝用村里欠的錢(qián)給哥哥呂先和1萬(wàn)元頂替了承包費(fèi),承包荒山?jīng)]兩天,在深圳工作的呂先和兒子要求父親到他那里工作,就這樣呂先和要求退出荒山承包,由于村里不給退款,不同意呂先和退山,在村委會(huì)沒(méi)有錢(qián)退還呂先和,又沒(méi)有人同意承包呂先和荒山情況下,2003年村委會(huì)與呂先輝商量,將呂先和承包的荒山原價(jià)轉(zhuǎn)包給呂先輝。于是呂先輝又和村里簽訂了一份承包期限為30年的承包合同。在呂先輝手中,記者看到了這樣一份荒山合同。
呂先輝告訴記者,自從他承包了荒山之后,他一直管理承包的荒山的天然樹(shù)木,在植樹(shù)季節(jié)年年植樹(shù)苗、現(xiàn)已經(jīng)成活2600珠,造林面積達(dá)到了1.2公頃。然而在去年讓呂先輝意想不到的是,去年4月4日,韓家村村主任召開(kāi)了村民代表大會(huì),會(huì)上他沒(méi)有傳達(dá)林業(yè)局關(guān)于林地清收政策的相關(guān)文件,只是斷章取義地說(shuō),沒(méi)有栽樹(shù)的荒山要收回繼續(xù)發(fā)包。就這樣村委會(huì)又將呂先輝的荒山承包出去。
收山林起糾紛村支書(shū)帶人強(qiáng)行栽樹(shù)
借著清收林地之名,強(qiáng)行要收回呂先輝的荒山,遭到了呂先輝的拒絕,在去年秋季村支書(shū)帶人強(qiáng)行到呂先輝承包的山林栽樹(shù),就這樣在呂先輝承包的山林里出現(xiàn)了問(wèn)題,在呂先輝承包的林地,呂先輝的兒子告訴記者,在溝中就是村支書(shū)去年強(qiáng)行栽的風(fēng)景樹(shù),而今年春天村支書(shū)又在荒山壩上強(qiáng)行栽了上千棵的樹(shù)苗,呂先和去阻擋村支書(shū)栽樹(shù)被人推倒,并住進(jìn)了榆樹(shù)市人民醫(yī)院。而對(duì)于村支書(shū)強(qiáng)行收山,呂先輝的兒子說(shuō),這與榆樹(shù)市開(kāi)展林地清收專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相違背,按照行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),拒不還林的發(fā)包方有權(quán)收回林地,而他家的林地大部分已經(jīng)栽上了樹(shù)木,就應(yīng)該享受繼續(xù)承包權(quán)。同時(shí)呂先輝的兒子指著對(duì)面的荒山說(shuō),和他家一起承包山林的還有幾戶(hù)村民,他們承包后都沒(méi)有栽樹(shù),而唯獨(dú)他家的栽樹(shù)了。
村主任:荒山糾紛他解決不了
隨后,記者找到了韓家村村主任王振千,王振千告訴記者,呂先輝所承包的荒山的確栽樹(shù)了,與其他承包荒山的村民相比,呂先輝承包的荒山樹(shù)木栽得比較多了,但是還有地方?jīng)]有栽,這是村里收山林的主要原因,對(duì)于強(qiáng)行收山林一事,他表示是村支書(shū)的決定,他無(wú)法插手。最后,記者來(lái)到了泗河村林業(yè)站,林業(yè)站站長(zhǎng)也表示他栽樹(shù)了,隨后該站長(zhǎng)拿出了一份《關(guān)于榆樹(shù)市開(kāi)展林地清收專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》。記者在該方案中看到,對(duì)于林地清收工作,對(duì)拒不停耕的,經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效無(wú)理取鬧者,依法進(jìn)行處理,對(duì)拒不還林的,按照《林業(yè)法》、《合同法》追究承包者的相關(guān)責(zé)任,由林地所有權(quán)單位無(wú)償收回林地,重新發(fā)包還林。而呂先輝表示,他們一直在荒山栽樹(shù),村支書(shū)無(wú)權(quán)強(qiáng)行收回。
而對(duì)于村支書(shū)強(qiáng)行收山的做法是否妥當(dāng),針對(duì)此事記者采訪(fǎng)了榆樹(shù)市林業(yè)局,林業(yè)局的一位工作人員表示,林地清收工作主要針對(duì)搶占林地,而拒不退耕還林的做出具體處罰處理,首先清理林地工作要根據(jù)實(shí)際情況,依照林地承包者退耕還林的原則,倘若承包者依法履行合同,在清理的規(guī)定期限內(nèi),對(duì)承包山林進(jìn)行了退耕還林,林地承包者就應(yīng)該視為合同有效。強(qiáng)行收山林容易激化矛盾,不利于解決問(wèn)題。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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